發(fā)展迅猛亟待規(guī)范，鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)調(diào)控利好大企業(yè)

　　“關(guān)”與“管”考驗鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)調(diào)控智慧

　　血鉛超標(biāo)事件拉開鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)調(diào)整的序幕。在對現(xiàn)有企業(yè)提出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求之后，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件又將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題再一次擺在世人面前。這關(guān)乎到鉛酸蓄電池企業(yè)命運環(huán)保和龐大的市場需求如何統(tǒng)一的問題，鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的“關(guān)”和“管”之間的平衡，考驗著調(diào)控者的智慧。

　　2011年5月3日，浙江電視臺民生休閑頻道《1818黃金眼》對德清縣浙江海久電池股份有限公司附近部分兒童血鉛檢測超標(biāo)情況進(jìn)行了報道。這則報道拉開了2011年鉛酸蓄電池整頓的序幕，環(huán)保部和工信部等部委開展一系列環(huán)保整肅行動，將有逾八成鉛酸蓄電池企業(yè)取締或關(guān)停。

　　“《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》下稱《準(zhǔn)入條件》很快將出臺，這將再次調(diào)整中國鉛酸蓄電池行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2013年以來，產(chǎn)能達(dá)不到要求的必須要退出這個行業(yè)了?！敝袊姵毓I(yè)協(xié)會理事長韓作樑對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

　　發(fā)展迅猛亟待規(guī)范

　　“在中國，鉛酸蓄電池的一個主要市場就是電動自行車市場，盡管已經(jīng)出現(xiàn)使用鋰電池的電動自行車，但使用鉛酸蓄電池的電動自行車依然是市場的主流。”韓作樑對記者說。

　　1998年，電動自行車市場保有量才6萬輛左右，但截至2011年已經(jīng)是1.5億輛以上，最高年生產(chǎn)量近3000萬輛，這就意味著鉛酸蓄電池的年產(chǎn)量也在2000萬塊以上。這個數(shù)字讓其他電池望塵莫及。這也造成了鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“野蠻生長”。韓作樑理事長說，環(huán)保風(fēng)暴前，多數(shù)不規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)品直接賣給了電動自行車企業(yè)或走向了龐大的替換市場。

　　據(jù)記者了解，環(huán)保風(fēng)暴前，國內(nèi)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)超過3000家，取得國家生產(chǎn)許可的企業(yè)只有1100多家，半數(shù)以上企業(yè)都未獲得許可證，達(dá)不到環(huán)保生產(chǎn)要求。

　　一些企業(yè)的不規(guī)范，使得鉛酸蓄電池“惡名”在外。如安徽省安慶市懷寧縣的兒童血鉛超標(biāo)事件，調(diào)查結(jié)果為當(dāng)?shù)仉娫磸S污染所致，其中環(huán)境咨詢有限公司環(huán)評弄虛作假。

　　據(jù)浙江省環(huán)保廳有關(guān)人士向記者透露，引發(fā)“環(huán)保風(fēng)暴”的德清縣血鉛事件，是一起企業(yè)惡意超標(biāo)違法排污、環(huán)評單位評價嚴(yán)重失實、鎮(zhèn)政府未實現(xiàn)搬遷承諾、地方政府及相關(guān)部門敏感性不強、突發(fā)事件應(yīng)對不力造成的突發(fā)環(huán)境事件。

　　有媒體統(tǒng)計，從2008年年底至今的“血鉛事件”，記者發(fā)現(xiàn)，這些事件中多數(shù)是因為鉛開采和冶煉企業(yè)的環(huán)保問題導(dǎo)致，電池制造企業(yè)只占有少部分。

　　整頓利好大企業(yè)

　　“在2011的‘環(huán)保風(fēng)暴’中，大企業(yè)是最大的受益者?！表n作樑理事長對記者說，一是環(huán)保不達(dá)標(biāo)和沒有能力進(jìn)行技術(shù)改造小企業(yè)被關(guān)停后，讓出了很大的市場空間，加上近幾年鉛酸蓄電池的每年近20%的增長幅度，增量市場和存量市場都被大企業(yè)占有，像天能和超威去年賺的是盆滿缽滿。二是環(huán)保風(fēng)暴促使大企業(yè)完成了新一輪的產(chǎn)業(yè)布局?，F(xiàn)在是大企業(yè)完全占了主導(dǎo)地位，主流市場完全被大企業(yè)控制。

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