中國企業(yè)赴海外投資面臨升級

貿(mào)促會(huì)最新發(fā)布的報(bào)告顯示，我國已經(jīng)“走出去”的企業(yè)普遍認(rèn)為，國內(nèi)成本上漲、國內(nèi)市場競爭和人才獲取難是限制其在國內(nèi)發(fā)展的因素，而“走出去”尋求市場機(jī)會(huì)動(dòng)機(jī)的重要性高于獲取海外資源的動(dòng)機(jī)，這顯示了中國企業(yè)對外投資主要目的是開拓市場。此外，在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，大企業(yè)比小企業(yè)做得更好；與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制也做得更好。

　　4月18日，為落實(shí)國家“走出去”戰(zhàn)略，建立完善支持企業(yè)“走出去”的服務(wù)保障體系，由中國貿(mào)促會(huì)主辦，國家發(fā)改委、外交部、財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部委和福建、江蘇、陜西、天津等省市支持的第六屆中國企業(yè)跨國投資研討會(huì)在北京舉行。

風(fēng)險(xiǎn)上升

　　商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司副司長王勝文在會(huì)上指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我國企業(yè)走出去面臨的各類境外風(fēng)險(xiǎn)呈上升趨勢，企業(yè)應(yīng)特別注意安全風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)以及中外融合等四方面的外部風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

　　王勝文說，我國對外投資合作業(yè)務(wù)相對集中在高危市場。據(jù)其介紹，我國對外投資存量前20位的國家和地區(qū)中，對高?；蚋唢L(fēng)險(xiǎn)國家的投資額占到1/5。對外承包工程累計(jì)合同額超過10億美元的89個(gè)國家和地區(qū)中，18個(gè)位于全球建筑業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)最高的20個(gè)國家之列。對外勞務(wù)合作方面，超過5千人的24個(gè)國家和地區(qū)中有1/5的勞務(wù)人員生活工作在高?；蚋唢L(fēng)險(xiǎn)國家。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近兩年共發(fā)生涉及境外中資企業(yè)和人員的安全突發(fā)事件198起，共造成139人死亡。

　　王勝文說，境外風(fēng)險(xiǎn)將長期伴隨著我國企業(yè)“走出去”的進(jìn)程，中央和地方、政府和企業(yè)，各方面要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，密切配合，堅(jiān)持防范與監(jiān)管并舉。

　　他表示，政府部門要建立常態(tài)工作機(jī)制，完善監(jiān)管法規(guī)制度，加強(qiáng)信息通報(bào)預(yù)警，組織人才培養(yǎng)和教育培訓(xùn)，提高海外利益保護(hù)能力，增強(qiáng)社會(huì)咨詢服務(wù)和海外投資保險(xiǎn)等方面的工作。而廣大企業(yè)應(yīng)完善管理制度，加強(qiáng)科學(xué)戰(zhàn)略決策；認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，加快與當(dāng)?shù)氐娜诤?；做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作，提高“走出去”的成功率。

機(jī)遇同存

　　國家發(fā)展改革委外資司司長孔令龍則介紹說，截止到2011年底，中國對外直接投資累計(jì)3823億美元，2011年對外直接投資的流量達(dá)到了651億美元，其中非金融類的境外投資達(dá)到600.7億美元。對外承包工程累計(jì)完成營業(yè)額超5390億美元，海外投資遍及全球近200個(gè)國家和地區(qū)，境外共設(shè)立有1.8萬家中資企業(yè)，資產(chǎn)總額1.5萬億美元。

　　孔令龍說，按照2010年的數(shù)據(jù)，中國對外投資流量居發(fā)展中國家首位和全球的第五位，并且首次超過了日本、英國等傳統(tǒng)的境外投資大國。在全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的情況下，仍然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。

　　“與國家開始實(shí)施走出去戰(zhàn)略時(shí)相比，當(dāng)前我國境外投資面臨著前所未有的良好機(jī)遇。”孔令龍說，中國境外投資發(fā)展過程中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，從內(nèi)部環(huán)境看，主要有五個(gè)方面：境外投資的政策法規(guī)尚不健全，境外投資立法工作嚴(yán)重滯后；境外投資支持服務(wù)力度不足，財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)等支持政策還需要進(jìn)一步完善；境外投資的要求和國際競爭者相比，國內(nèi)企業(yè)相對規(guī)模還是比較小，能力弱，特別是國際化經(jīng)營的專業(yè)人才匱乏，跨國經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)不足；國內(nèi)企業(yè)缺乏清晰的境外投資合作的長遠(yuǎn)規(guī)劃，無序競爭，甚至惡性競爭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；境外投資中介服務(wù)體系還不成熟。

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