我國鋼鐵行業(yè)或迎來兼并重組最好時(shí)機(jī)


作者:楊燁 梁倩    時(shí)間:2012-05-02





受到成本高企和需求下滑的雙重?cái)D壓,鋼鐵行業(yè)景氣度自去年四季度快速下滑。今年1至2月行業(yè)虧損額已達(dá)28億元。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)人士透露,一季度鋼鐵行業(yè)已經(jīng)陷入全行業(yè)虧損。


在此背景下,工業(yè)和信息化部起草完成《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》草案,預(yù)計(jì)于年內(nèi)公布?!肮ば挪繉⑼苿?dòng)加快鋼鐵企業(yè)兼并重組的步伐,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國有鋼鐵企業(yè)兼并重組,重點(diǎn)支持優(yōu)秀大型企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制的重組?!惫ば挪吭牧瞎I(yè)司副處長徐文立說。他表示,工信部將按照市場化運(yùn)作的規(guī)律,以符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》的企業(yè)為兼并重組主體,結(jié)合淘汰落后、技術(shù)改造和優(yōu)化布局,大幅減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度。


這也是繼鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃后,工信部針對鋼鐵行業(yè)兼并重組而起草的第一個(gè)具體指導(dǎo)性文件。《意見》將對地方兼并重組進(jìn)行指導(dǎo),內(nèi)容包括鋼鐵行業(yè)兼并重組的申報(bào)辦法、促進(jìn)措施、目標(biāo)、原則以及實(shí)施程序等。值得注意的是,《意見》還將明確,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的兼并重組,國家將給予具體的政策扶持。


市場不景氣,行業(yè)“版圖”或改變


國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟指出,“十二五”時(shí)期,我國鋼鐵行業(yè)將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)峰值弧頂區(qū),因此現(xiàn)階段是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、兼并重組的最好時(shí)期。李忠娟表示,當(dāng)前鋼鐵業(yè)總產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)壓力過大。根據(jù)對全國鋼鐵產(chǎn)能現(xiàn)狀的調(diào)查,2005年以來開工建設(shè)的3.57億噸產(chǎn)能中,未按規(guī)定取得國家核準(zhǔn)的產(chǎn)能占79%,違規(guī)現(xiàn)象非常普遍。相當(dāng)一部分違規(guī)建設(shè)的產(chǎn)能未經(jīng)科學(xué)論證,在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品定位、技術(shù)裝備、工藝流程等方面不同程度地存在問題。


“從今年一季度的運(yùn)行情況來看,全行業(yè)虧損已成定數(shù),這也是鋼鐵行業(yè)進(jìn)入21世紀(jì)后的首次全行業(yè)虧損?!敝袖搮f(xié)黨委書記劉振江說。他坦言,從去年四季度開始,鋼鐵企業(yè)主業(yè)已經(jīng)開始虧損,虧損額不斷上升,今年3月份的數(shù)據(jù)可能略有好轉(zhuǎn),但仍不能改變?nèi)袠I(yè)虧損現(xiàn)狀。


河北某鋼廠負(fù)責(zé)人說,一季度原本應(yīng)是鋼鐵銷售旺季,但今年一季度的銷售情況很不樂觀。自去年以來,行業(yè)已經(jīng)連續(xù)數(shù)月不景氣,鐵礦石、焦煤成本高企,下游需求持續(xù)疲軟,企業(yè)已經(jīng)從“微利”轉(zhuǎn)向“虧損”。


寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江預(yù)計(jì),當(dāng)行業(yè)進(jìn)入微利運(yùn)營時(shí)期,兼并重組將頻頻發(fā)生,5年內(nèi)我國鋼鐵行業(yè)的“版圖”將發(fā)生很大變化。中鋼協(xié)副會(huì)長兼秘書長張長富也表示,今年我國鋼鐵價(jià)格走勢仍不明朗,鋼鐵行業(yè)微利運(yùn)行的局面在短期內(nèi)不會(huì)改變,預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)內(nèi)兼并、改制、破產(chǎn)的現(xiàn)象會(huì)增加。


政策推動(dòng),行業(yè)迎來兼并重組最好時(shí)機(jī)


“現(xiàn)階段全行業(yè)的虧損加劇,為兼并重組創(chuàng)造了合適的市場氛圍。”“我的鋼鐵”網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示,由于我國鋼鐵行業(yè)長期存在產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度較低等問題,我國早在幾年前就已開始推動(dòng)鋼鐵企業(yè)的兼并重組,但由于當(dāng)時(shí)鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢較好,企業(yè)對于兼并重組的積極性不高,政府的推動(dòng)效果有限。如今,在鋼鐵行業(yè)全面虧損的背景下,相關(guān)政策的出臺(tái)將加快未來幾年鋼鐵行業(yè)兼并重組的進(jìn)程。


華泰證券鋼鐵研究員劉建明說,當(dāng)鋼鐵企業(yè)面臨大面積虧損,尤其是民營企業(yè)承受不住虧損壓力之時(shí),才會(huì)真正迎來重組浪潮。他表示,在重組過程中,應(yīng)該確定企業(yè)是否有駕馭集團(tuán)化發(fā)展的能力,不能僅為“做大”而整合,導(dǎo)致最終出現(xiàn)“大而不強(qiáng)”局面。(楊燁 梁倩)

來源:中國石化報(bào)


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