GDP減速施壓“兩高”水泥企業(yè),行業(yè)轉(zhuǎn)型遇良機(jī)


作者:吳松    時(shí)間:2012-04-23





  水泥企業(yè)2011年年報(bào)近期逐步出爐,水泥行業(yè)上市公司大部分盈利。但同時(shí),一季度以來(lái),特別是在春節(jié)之后,華中、華南、華北以及廣大的北方地區(qū)水泥市場(chǎng)旺季遲遲未來(lái),水泥銷量大幅萎縮。隨著GDP增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至7.5%,水泥市場(chǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也隨之加劇。

  在市場(chǎng)需求疲軟的情況下,“節(jié)能減排、協(xié)同停窯減產(chǎn)增效”還靈不靈?是否能夠經(jīng)受起實(shí)踐的檢驗(yàn)?中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王郁濤對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者分析說(shuō),GDP增速的放緩會(huì)讓落后產(chǎn)能的成本進(jìn)一步提高,并促使其自行淘汰。

  新形勢(shì)下水泥業(yè)挑戰(zhàn)增加

  GDP增長(zhǎng)目標(biāo)和投資強(qiáng)度的降低,讓水泥業(yè)多數(shù)企業(yè)面臨利潤(rùn)下滑的境遇,而政策層面減排標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,讓水泥企業(yè)面臨雙重的挑戰(zhàn)。

  目前我國(guó)的水泥行業(yè)產(chǎn)能逼近20億噸,已經(jīng)大大超過(guò)國(guó)內(nèi)實(shí)際需求。2003年后,低成本、國(guó)產(chǎn)化NSP技術(shù)和裝備取得重大突破和長(zhǎng)足發(fā)展,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能呈爆發(fā)式增長(zhǎng),2008年已明顯呈過(guò)剩之態(tài)。2008年為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),中國(guó)政府采取積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,拉動(dòng)水泥產(chǎn)能持續(xù)快速增長(zhǎng)。2009年9月國(guó)務(wù)院38號(hào)文發(fā)布,部分企業(yè)想方設(shè)法獲批新上項(xiàng)目,再次加重產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)。

  現(xiàn)行的火電廠氮氧化物的排放標(biāo)準(zhǔn)提高到100/m3,有消息透露,正在修訂的水泥行業(yè)氮氧化物的排放標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)加嚴(yán)。“十二五 ”時(shí)期,國(guó)家將氮氧化物減排作為約束性指標(biāo),水泥行業(yè)的氮氧化物排放總量要下降10%,減排壓力巨大。

  同時(shí),煤、電、油等能源價(jià)格的不斷上漲,使得企業(yè)面臨的生產(chǎn)成本進(jìn)一步上升。在目前國(guó)內(nèi)的水泥行業(yè),煤、電、油、運(yùn)已占水泥生產(chǎn)成本的80%左右。水泥行業(yè)流傳的一句話“賣水泥就是賣能源,而且不好賣”,一點(diǎn)也不過(guò)分。

  另外,由于能耗和排放指標(biāo)限制,水泥在一些地方被列入不受歡迎的產(chǎn)業(yè) 。建筑業(yè)推崇鋼結(jié)構(gòu),綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)中將水泥混凝土列為不可循環(huán)材料,不能進(jìn)入綠色建材選項(xiàng)。各省市區(qū)逐漸形成了以3~5家大型企業(yè)為主導(dǎo)的市場(chǎng)格局,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)被演繹到極致。

  此種情況下,水泥業(yè)也在尋求更多樣化的發(fā)展路徑。工信部產(chǎn)業(yè)政策司處長(zhǎng)袁克蘭在第四屆水泥企業(yè)發(fā)展混凝土產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示,我國(guó)水泥業(yè)在產(chǎn)能出現(xiàn)全面過(guò)剩的今天,延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈,特別是向混凝土產(chǎn)業(yè)延伸已成為廣大水泥企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要方式。

  企業(yè)發(fā)揮積極性需政策進(jìn)一步創(chuàng)造條件

  《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》明確指出:“十二五”期間新型干法水泥窯要進(jìn)行低氮燃燒技術(shù)改造,新建水泥生產(chǎn)線要安裝不低于60%的脫硝設(shè)施?!捌髽I(yè)面臨的挑戰(zhàn)在增加,節(jié)能減排的阻力也的確在增大,但目前,政策層面需要在排放標(biāo)準(zhǔn)制定、資金支持等方面進(jìn)一步努力”。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王郁濤對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者分析說(shuō)。

  當(dāng)前國(guó)內(nèi)多數(shù)地方節(jié)能減排的目標(biāo)已經(jīng)分解到企業(yè)。以重慶為例,重慶已對(duì)該市29戶重點(diǎn)水泥企業(yè)分別下達(dá)了節(jié)能指標(biāo),一共要節(jié)約標(biāo)煤40萬(wàn)噸以上。并且2012~2013年期間,重慶市2000t/d及以上的新型干法水泥生產(chǎn)線必須完成脫硝設(shè)施的建設(shè),CO2和主要污染物排放量削減率也必須達(dá)到國(guó)家約束性指標(biāo)。

  進(jìn)一步制定和修訂好國(guó)家節(jié)能減排政策,才能將節(jié)能減排的指標(biāo)落到實(shí)處。前一個(gè)時(shí)期,我國(guó)水泥工業(yè)的快速發(fā)展正是在國(guó)辦發(fā)[2003]103號(hào)、國(guó)發(fā)[2009]38號(hào)和國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)等40個(gè)以上文件政策的支持下產(chǎn)生的。當(dāng)前,已出臺(tái)的資源綜合利用政策、合同能源管理政策、國(guó)家財(cái)政對(duì)淘汰落后的獎(jiǎng)勵(lì)政策,以及利用水泥窯協(xié)同處置生活污水廠污泥的政策和淘汰落后產(chǎn)能的獎(jiǎng)勵(lì)政策等,就充分調(diào)動(dòng)了水泥企業(yè)資源綜合利用、協(xié)同處置固廢、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。

  為淘汰落后產(chǎn)能,重慶市給出了非常優(yōu)惠的政策。重慶2月24日下發(fā)的《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于重慶市水泥工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,“各區(qū)縣自治縣按照國(guó)務(wù)院和市政府淘汰落后產(chǎn)能的有關(guān)要求,比照涪陵區(qū)淘汰水泥落后產(chǎn)能每噸補(bǔ)助40元的辦法?!?/p>

  “水泥工業(yè)節(jié)能減排是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,同樣需要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。為此,進(jìn)一步結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技水平,科學(xué)制定和修訂節(jié)能減排的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已刻不容緩?!蓖跤魸龑?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者分析說(shuō)。


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