從《煤炭工業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》看煤炭市場走勢

　　國家能源局近日正式發(fā)布了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），其中提出，到2015年，全國煤炭生產(chǎn)能力將達41億噸/年，產(chǎn)量控制在39億噸左右，這一產(chǎn)量目標高于此前業(yè)界普遍預(yù)期的38億噸?！兑?guī)劃》提出“十二五”期間要形成20個巨型煤炭企業(yè)集團的目標，煤炭產(chǎn)量將占全國60%以上。

　　市場人士分析稱，《規(guī)劃》提出“十二五”期間煤炭消費總量控制目標，意味著到“十二五”末全國煤炭市場供需將呈緊平衡狀態(tài)，但控制的對象或?qū)⒓杏谛∶旱V企業(yè)，對于大企業(yè)集團來說，將可能出現(xiàn)產(chǎn)能規(guī)?？焖贁U張局面。從長遠來看，未來握有優(yōu)質(zhì)稀缺煤炭資源的龍頭公司將有望維持競爭優(yōu)勢地位，且受益于國家扶持政策集中做大做強。

　　10家億噸級“巨無霸”浮出水面

　　《規(guī)劃》提出，到2015年，全國要形成10個億噸級和10個5000萬噸級大型煤炭企業(yè)，煤炭產(chǎn)量將占全國60%以上。未來煤炭生產(chǎn)將以大中型煤礦為主，繼續(xù)壓減小煤礦數(shù)量。到2015年，全國煤礦數(shù)量將控制在4000家以內(nèi)，平均單產(chǎn)規(guī)模在100萬噸/年以上，比目前煤礦數(shù)量減少一半。

　　為確保大型企業(yè)集團做大做強，《規(guī)劃》提出的十大重點任務(wù)中的首要任務(wù)便是繼續(xù)推進煤礦企業(yè)兼并重組。在山西、內(nèi)蒙古、河南等重點產(chǎn)煤省區(qū)，未來要以大型煤礦企業(yè)為主體，在目前兼并重組取得一定成效基礎(chǔ)上，進一步加速資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進煤炭資源連片開發(fā)。

　　有業(yè)內(nèi)人士據(jù)此分析，近兩年來一些重點省區(qū)推進的煤礦企業(yè)兼并重組已經(jīng)讓一系列大煤炭企業(yè)集團逐漸浮出水面。相關(guān)統(tǒng)計顯示，截至2010年底，全國范圍內(nèi)煤炭產(chǎn)量突破億噸的企業(yè)已達5個，突破5000萬噸級的更是多達14個。更有15家企業(yè)將2015年的煤炭產(chǎn)量規(guī)劃目標定在了億噸級以上。

　　從目前來看，在目前神華、中煤、山西焦煤、同煤和陜西煤化5個億噸級集團之外，《規(guī)劃》提出的10大億噸級企業(yè)的另外5個席位或依次為：山東能源、河南煤化、冀中能源、潞安礦業(yè)、淮南礦業(yè)等。

　　德邦證券分析師認為，未來煤炭企業(yè)格局下除上述企業(yè)率先獲益外，其他主要煤炭大省的行業(yè)龍頭也將直接受益，例如山東的兗州煤業(yè)和貴州的盤江股份等。而由于稀缺煤種未來供應(yīng)缺口的存在，會促使手中握有煉焦煤和無煙煤等優(yōu)質(zhì)資源的西山煤電、平煤股份、晉城煤業(yè)等更顯市場競爭優(yōu)勢。

　　供需緊平衡長期或過剩

　　國家能源局副局長吳吟表示，《規(guī)劃》提出的39億噸產(chǎn)量目標與2015年全國煤炭消費總量控制目標一致。這意味著到“十二五”末全國煤炭市場供需將呈緊平衡狀態(tài)。盡管如此，業(yè)界還是普遍擔(dān)心，隨著未來一些大型煤炭基地產(chǎn)能的集中釋放，到2015年末全國煤炭產(chǎn)量可能遠遠高于39億噸。這一點，可以從“十一五”提出的32億噸目標被提前兩年實現(xiàn)，以及此前報道國家發(fā)改委的總計逾50億噸的“十二五”規(guī)劃目標便可看出。

　　特別值得一提的是，《規(guī)劃》提出扶持大基地大集團發(fā)展，這或?qū)⑦M一步加大未來產(chǎn)能過剩的隱憂。國泰君安證券分析師王峰指出，國內(nèi)產(chǎn)量前17名煤炭企業(yè)的2010年產(chǎn)量為15.3億噸，而這些企業(yè)2015年的規(guī)劃產(chǎn)量將達到29億噸，增量為13.7億噸，還尚未考慮五大發(fā)電集團在煤炭行業(yè)的擴張，大型煤炭企業(yè)的過度擴張會進一步加劇整體產(chǎn)能過剩的趨勢。

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