后危機(jī)時(shí)代，再制造產(chǎn)業(yè)成工程機(jī)械掘金新礦

　　近年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)高速發(fā)展，各種工程機(jī)械的需求量大增。中國已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的工程機(jī)械生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國。市場巨大的保有量，為再制造產(chǎn)業(yè)提供了無限的商機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，中國工程機(jī)械產(chǎn)品的市場保有量為400萬臺(tái)左右；同時(shí)，我國工程機(jī)械行業(yè)正在進(jìn)入報(bào)廢的高峰期，到2020年，其產(chǎn)品報(bào)廢量將達(dá)到120萬臺(tái)左右，這為工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)提供了充足的資源。隨著國內(nèi)工程機(jī)械銷量、保有量大幅增長以及自去年開始市場逐漸蕭條，尋找一種可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，對于工程機(jī)械行業(yè)具有至關(guān)重要的意義。

　　政策利好再制造產(chǎn)業(yè)迎來機(jī)遇

　　2011年9月14日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化再制造試點(diǎn)工作的通知》，將擴(kuò)大再制造產(chǎn)品的種類和范圍，繼續(xù)組織開展再制造試點(diǎn)，并提高扶持力度。財(cái)政部有關(guān)人士表示，國家在“十二五”期間將在財(cái)政、稅收等方面加大對再制造產(chǎn)業(yè)的支持力度?！霸僦圃臁比齻€(gè)字在國內(nèi)輿論界迅速升溫，仿佛一個(gè)春天就要來臨。

　　不久前，工業(yè)和信息化部又公布了《再制造產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》?！掇k法》明確了一套嚴(yán)格的再制造產(chǎn)品認(rèn)定制度。工信部要求國內(nèi)再制造試點(diǎn)企業(yè)積極嘗試，通過兩三年的發(fā)展看到實(shí)質(zhì)性成果。相關(guān)人士表示，該制度將對引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi)、推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展起到積極作用。

　　為落實(shí)支持政策，國家發(fā)改委表示，將利用中央預(yù)算內(nèi)投資，對試點(diǎn)單位的重點(diǎn)工程、技術(shù)研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)給予必要的資金支持；積極落實(shí)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施，按照國家發(fā)改委等部門印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》要求，對納入國家試點(diǎn)單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持；優(yōu)先將成熟的再制造技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品納入國家鼓勵(lì)的相關(guān)名錄。

　　國家發(fā)改委同時(shí)要求，中央預(yù)算內(nèi)投資支持的項(xiàng)目應(yīng)盡快建成驗(yàn)收，以切實(shí)發(fā)揮中央資金的帶動(dòng)效應(yīng)。目前，國家發(fā)改委、財(cái)政部已會(huì)同有關(guān)部門組成《再制造產(chǎn)品目錄》編制小組，并將根據(jù)試點(diǎn)情況，把符合新品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；a(chǎn)的再制造產(chǎn)品納入目錄，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策；同時(shí)，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產(chǎn)品?！锻ㄖ分赋觯瑢τ谠僦圃旃ぷ?，國家鼓勵(lì)科研院所和企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范，支持生產(chǎn)企業(yè)、研究設(shè)計(jì)單位開展有利于再制造的環(huán)境友好型設(shè)計(jì)，加強(qiáng)再制造產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品剩余壽命評估、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的拆解和清洗、無損檢測等技術(shù)的研發(fā)，做好國外先進(jìn)技術(shù)與國內(nèi)成熟適用技術(shù)的銜接，盡快形成再制造關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)體系。據(jù)了解，我國將推廣成熟適用的具有“中國特色”的再制造技術(shù)，如自動(dòng)化納米顆粒復(fù)合電刷鍍技術(shù)、等離子熔覆技術(shù)等。國家擬研究設(shè)立再制造領(lǐng)域的國家工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室），對通過驗(yàn)收評估的企業(yè)和再制造試點(diǎn)單位給予技術(shù)支持。

　　審時(shí)度勢大企業(yè)紛紛介入

　　在積極的政策推動(dòng)下，國內(nèi)外工程機(jī)械企業(yè)紛紛成立再制造公司。再制造產(chǎn)業(yè)在中國首次進(jìn)入操作層面。2010年，入圍再制造試點(diǎn)的3家工程機(jī)械公司——三一重工、徐工、柳工都加大了工程機(jī)械再制造領(lǐng)域的投資。

　　2011年8月，泰安高新區(qū)管委會(huì)與三一重工集團(tuán)正式簽訂“工程機(jī)械整機(jī)及零部件再制造和生產(chǎn)項(xiàng)目”投資合同，標(biāo)志著又一家世界500強(qiáng)企業(yè)直接投資項(xiàng)目落戶泰安市。

　　三一重工集團(tuán)是工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)的首批機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位，屬國家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。三一重工集團(tuán)在泰安高新區(qū)投資建設(shè)的“工程機(jī)械整機(jī)及零部件再制造和生產(chǎn)”項(xiàng)目，計(jì)劃總投資超過1.5億元，用地僅50畝，主要負(fù)責(zé)三一挖掘機(jī)系列產(chǎn)品整機(jī)和零部件的再制造、銷售、售后服務(wù)等，建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年再制造、生產(chǎn)并銷售各類工程機(jī)械400臺(tái)以上，銷售各類工程機(jī)械整機(jī)300臺(tái)以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入約3億元，利稅2000萬元以上。

　　2011年，柳工將投入7000萬元建設(shè)零部件再制造基地和整機(jī)再制造中心。消息顯示，到2012年，柳工零部件再制造產(chǎn)品產(chǎn)值將達(dá)到8600萬元；再制造整機(jī)520臺(tái)，約合7000萬元，從而使柳工機(jī)械再制造產(chǎn)品的市場占有率達(dá)到配件份額的5%~10%。目前，柳工被列為國家工程機(jī)械產(chǎn)品再制造試點(diǎn)企業(yè)，成為繼玉柴之后廣西第二個(gè)國家級再制造試點(diǎn)企業(yè)。柳工再制造業(yè)務(wù)主要為裝載機(jī)三包件的零部件再制造，年產(chǎn)值1000萬元左右。

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