我國進油價高速上漲時代，定價機制完善亟待推進

國家發(fā)展改革委宣布自20日零時起上調(diào)汽、柴油價格。此次成品油價格上調(diào)幅度之大、頻率之快，為2008年底成品油定價機制改革以來所罕見，并宣告我國成品油價格全面進入“8元”時代。

　　國內(nèi)成品油價還會漲多高？調(diào)價對通脹預(yù)期影響如何？怎樣進一步完善成品油定價機制？油價高速上漲時代，應(yīng)如何應(yīng)對？記者20日采訪了相關(guān)人士。

　　成品油價進入“8元”時代

　　國家發(fā)改委19日晚間宣布，自20日零時起將汽、柴油價格每噸提高600元。調(diào)整后，北京地區(qū)93號汽油首次“破8”，每升上漲0.48元達到8.33元，0號柴油的價格也每升上漲0.52元達到8.31元。

　　19日晚間，在中國石油宣武門加油站加油的車輛已排起長隊。家住虎坊橋的韓女士告訴記者，這次調(diào)價后，家里兩輛車月油費支出要增加近兩百元?！耙院笠匍_車多乘坐公共交通工具了。”她對記者說。

　　隨著國際油價波動幅度加劇，近年來國內(nèi)成品油價格加速上調(diào)。以北京為例，93號汽油從6元時代攀升到7元時代用了540天，而從7元時代攀上8元時代則用了454天，縮短了近100天。“這預(yù)示著，我國已進入油價高速上漲的時代?！弊縿?chuàng)資訊成品油市場分析師陳晴說。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松指出，隨著我國石油對外依存度的上升，已難以規(guī)避國際油價大幅變化對國內(nèi)成品油價格的影響。

　　對通脹預(yù)期比較有限

　　通脹預(yù)期仍存情況下，成品油價格大幅調(diào)整會否對國內(nèi)物價水平產(chǎn)生影響？

　　鄧郁松認為，2月全國居民消費價格總水平CPI增幅回落至4%以下，國內(nèi)通脹壓力和物價壓力明顯緩解。預(yù)計今年物價漲幅低于去年，這為國內(nèi)成品油價格的調(diào)整創(chuàng)造了條件。

　　分行業(yè)看，成品油價格上漲首先將直接影響到交通運輸領(lǐng)域，包括城市公交、鐵路客貨運、農(nóng)村道路客運、出租等行業(yè)。由于此次漲價幅度相對較大，市場擔(dān)心對廠礦企業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)物流行業(yè)形成較大壓力，進而施壓國內(nèi)物價。

　　國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁說，我國將今年物價調(diào)控目標(biāo)設(shè)定在4%左右，已經(jīng)為價格改革預(yù)留了空間。從目前的情況看，此次上調(diào)成品油價格對物價上漲的壓力肯定是有的，但從絕對水平看比較有限。

　　高盛數(shù)據(jù)顯示，成品油在CPI中所占權(quán)重大約0.5%，此次汽、柴油價格平均漲幅為7.4%，預(yù)計對CPI的影響為0.37%。

　　國家發(fā)改委也表示，此次調(diào)價后，將按照已建立的石油價格補貼機制對相關(guān)行業(yè)進行補貼。

　　定價機制完善亟待推進

　　國家發(fā)改委表示，當(dāng)前國內(nèi)春耕生產(chǎn)用油旺季即將來臨，中東局勢持續(xù)動蕩，及時調(diào)整國內(nèi)成品油價格，進一步理順價格關(guān)系，對保障國內(nèi)市場供應(yīng)和國家能源安全具有重要意義。

　　鄧郁松說，此次大幅上調(diào)成品油價格從側(cè)面反映了縮短調(diào)價周期的必要性。當(dāng)前國際原油價格處于頻繁大幅波動周期中，22個工作日的周期產(chǎn)生一定時滯效應(yīng)。而成品油價格往往上調(diào)不到位，導(dǎo)致該下調(diào)時不能及時下調(diào)。

　　他建議，應(yīng)進一步縮短調(diào)價周期，根據(jù)國際原油價格變動及時上調(diào)和下調(diào)油價。定價機制的完善應(yīng)兼顧短期和長期，向市場傳遞準(zhǔn)確長期明確的價格信號，促進節(jié)能和替代能源，抑制石油消費過快增長。

　　廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，能源價格改革的關(guān)鍵點是實現(xiàn)透明的定價機制、透明的能源企業(yè)成本和公平有效的能源價格補貼；需要尊重定價機制，同時致力于有區(qū)別的、直接的能源補貼設(shè)計；進行有目標(biāo)、有步驟、有時間表的主動漸進性改革。

來源：中華工商時報

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