小微企業(yè)發(fā)展障礙多，兩會(huì)代表吁加大扶持力度

2012年3月5日，全國(guó)兩會(huì)在北京拉開帷幕。在人民網(wǎng)和新華網(wǎng)進(jìn)行的兩會(huì)關(guān)注話題調(diào)查里，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持小微企業(yè)受到很多人的關(guān)注，也成為眾多人大代表集中關(guān)注和討論的熱點(diǎn)話題。

在今年2月初，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在主持國(guó)務(wù)院研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展的會(huì)議上指出，小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的主要平臺(tái)，是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服國(guó)際金融危機(jī)影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。

工信部發(fā)布的《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》顯示，2010年末，全國(guó)規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金1.5萬(wàn)億元，占規(guī)模以上企業(yè)稅金總額的54.3%，是2005年的1.9倍，年均增長(zhǎng)13.1%。中小企業(yè)在已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，特別是在解決大量動(dòng)力就業(yè)方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，但由于長(zhǎng)期以來(lái)“抓大放小”的觀念對(duì)中小企業(yè)的重視不夠，導(dǎo)致中小企業(yè)在發(fā)展成長(zhǎng)過(guò)程中遇到很多自身難以克服的困難，發(fā)展后勁不足，難以真正的做大、做強(qiáng)。

工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任表示，受生產(chǎn)要素成本上升、融資環(huán)境緊等多重因素影響，2012年小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論認(rèn)為，辦實(shí)業(yè)困難重重,減弱了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的吸引力,做實(shí)業(yè)的人感覺(jué)不到“有奔頭、能致富”,助長(zhǎng)了社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”的不良傾向。

全國(guó)人大代表、用友軟件股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO王文京調(diào)研指出，我們國(guó)家五項(xiàng)保險(xiǎn)里面的企業(yè)費(fèi)率，總體費(fèi)率是41.5，企業(yè)費(fèi)率是30.75%，有的地方還會(huì)高一點(diǎn)。在全球100多個(gè)國(guó)家里面是高于40的只有11個(gè)國(guó)家，其他10個(gè)都是歐洲國(guó)家。我們知道中小企業(yè)、小微企業(yè)各項(xiàng)成本很高，綜合稅負(fù)負(fù)擔(dān)很重，融資非常困難，在這種比較困難的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，社保繳費(fèi)比例過(guò)高也成了很多小微企業(yè)反映的問(wèn)題之一，王文京代表建議，減低企業(yè)社繳費(fèi)比率，加大政策投入比重，深化收入分配制度改革。關(guān)于企業(yè)融資難的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員湯燕雯建議，將小貸公司正式納入金融機(jī)構(gòu)的管理體制，推進(jìn)小貸公司發(fā)展，破解中小民營(yíng)企業(yè)融資難，人大代表王林祥也建議：國(guó)家要大力發(fā)展中小銀行，增加貨幣的流通。

提升管理，支持創(chuàng)新，小微企業(yè)要在這兩方面多下功夫，正如全國(guó)人大代表、河北省省長(zhǎng)張慶偉所建議的，政府應(yīng)搭建公共科技服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)小微企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確保中小企業(yè)發(fā)展得更穩(wěn)。“除了政策上的扶持，小微企業(yè)自身也必須練好內(nèi)功，增強(qiáng)企業(yè)的管理能力、生存能力。小微企業(yè)內(nèi)部管理落后、信息不暢、創(chuàng)新能力不足也導(dǎo)致小微企業(yè)難以獲得成本以外的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)展后勁不足?！睍辰萃ㄐ畔⒓夹g(shù)股份有限公司總裁兼CEO曾志勇表示。為了支持小微企業(yè)發(fā)展，用友旗下的暢捷通信息技術(shù)股份有限公司在年初已經(jīng)聯(lián)合業(yè)內(nèi)知名企業(yè)共同發(fā)起成立了“小微企業(yè)扶助行動(dòng)聯(lián)盟”，在企業(yè)信息化管理、品牌建設(shè)、融資等方面給予小微企業(yè)更多扶持。

業(yè)內(nèi)人士分析，今年兩會(huì)上和小微企業(yè)的相關(guān)的議案將大幅增加，國(guó)家也已經(jīng)在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面做了很多準(zhǔn)備，近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議更是研究支持小型微型企業(yè)發(fā)展政策，提出完善財(cái)稅支持政策、緩解融資困難、加快技術(shù)改造等多個(gè)措施加快解決小型微型企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。工信部將2012年定為中小企業(yè)服務(wù)年，主旨就是為小微企業(yè)“送政策、送服務(wù)、送溫暖”，給予小微企業(yè)更多看得見、摸得著的扶持。小微企業(yè)也期待著兩會(huì)后有更多的好政策出臺(tái)，讓小微企業(yè)獲得更多機(jī)會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力、整體實(shí)力，迎接全新的發(fā)展時(shí)代。

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