出口關(guān)稅新政對(duì)磷肥企業(yè)影響調(diào)查

“新的關(guān)稅政策把去年的國(guó)際熱銷產(chǎn)品重鈣、氮磷二元肥、小包裝肥料的出口大門基本都關(guān)上了，而企業(yè)卻束手無(wú)策?！?月中旬，貴州開磷化肥有限責(zé)任公司主管國(guó)際業(yè)務(wù)的總經(jīng)理助理王滌非告訴記者。

從2012年1月1日開始，新的磷肥出口關(guān)稅政策已經(jīng)實(shí)施了2個(gè)月，對(duì)重鈣、氮磷二元肥、小包裝肥料實(shí)施旺季75%的關(guān)稅已經(jīng)讓磷肥企業(yè)深深感受到凜冽的寒風(fēng)。面對(duì)國(guó)內(nèi)滯銷、國(guó)際出口受阻的情況，企業(yè)只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)，普遍表示暫無(wú)良策，市場(chǎng)前景堪憂。

王滌非告訴記者，2011年，磷肥國(guó)際市場(chǎng)供銷情況比較好，開磷集團(tuán)共出口磷肥約140多萬(wàn)噸，比2010年略有增長(zhǎng)。但新的出口關(guān)稅政策規(guī)定，重鈣、氮磷二元肥、小包裝肥料實(shí)行淡旺季差別化出口關(guān)稅政策，其中6～9月出口關(guān)稅稅率為7%，其余時(shí)間加征75%的特別關(guān)稅，這一政策肯定會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、供銷周轉(zhuǎn)造成很大的壓力。

“開磷集團(tuán)每年的重鈣產(chǎn)量約15萬(wàn)噸，基本全部出口。因?yàn)檫@樣的小品種化肥在國(guó)內(nèi)基本沒(méi)有銷路，農(nóng)民不接受。新關(guān)稅政策對(duì)我們影響很大。”王滌非說(shuō)。據(jù)了解，我國(guó)重鈣產(chǎn)能有200多萬(wàn)噸，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求只有10多萬(wàn)噸，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩；氮磷二元肥同樣如此，國(guó)內(nèi)純堿行業(yè)每年副產(chǎn)上千萬(wàn)噸的氯化銨，進(jìn)而生產(chǎn)出來(lái)的氮磷二元肥在國(guó)內(nèi)許多土壤都不適用，市場(chǎng)銷路很窄。

云南興昆化工銷售部一位負(fù)責(zé)人也對(duì)2012年的磷肥市場(chǎng)表示了擔(dān)憂。他認(rèn)為，受重鈣出口限制的影響，國(guó)內(nèi)大部分磷肥企業(yè)一定會(huì)從重鈣轉(zhuǎn)而生產(chǎn)普鈣、富鈣等低濃度磷肥，從而使低濃度磷肥產(chǎn)能過(guò)剩。各企業(yè)生產(chǎn)工藝不同，成本差別較大，造成普鈣價(jià)格的混亂，這對(duì)行業(yè)必將造成不利的影響。

外商獨(dú)資的云南昆陽(yáng)磷肥廠的一位負(fù)責(zé)人也表示，今年磷肥的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)很可能要比去年差。如春耕備肥期間，本應(yīng)是需求最旺、價(jià)格最堅(jiān)挺的時(shí)候，而今年磷酸一銨、磷酸二銨的價(jià)格每噸與前階段相比下降了100～200元，相比于去年同期磷肥價(jià)格一直處于上升通道，今年價(jià)格下滑可見一斑。同時(shí)國(guó)際磷肥市場(chǎng)需求下降，價(jià)格也在下調(diào)，俄羅斯、美國(guó)、北非等一些國(guó)家和地區(qū)的生產(chǎn)商已經(jīng)在安排減產(chǎn)。受國(guó)際出口限制，今年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)必然出現(xiàn)磷肥殺價(jià)現(xiàn)象，上半年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不容樂(lè)觀，在出口窗口期打開之后情況可能才會(huì)有所緩解。目前，國(guó)家化肥關(guān)稅政策已出臺(tái)，國(guó)際采購(gòu)商給中國(guó)企業(yè)的訂單已不多，他們多從北非、南亞采購(gòu)，讓中國(guó)企業(yè)備感無(wú)奈。

對(duì)于此次國(guó)家收緊磷肥出口政策，王滌非表示，2011年重鈣、氮磷等小品種化肥的出口大幅增長(zhǎng)，特別是氮磷復(fù)合肥的出口同比猛增了4.6倍，這引起了相關(guān)部門的重視，所以2012年磷肥出口政策收緊勢(shì)在難免。國(guó)家為保護(hù)國(guó)內(nèi)資源，控制磷肥出口無(wú)可厚非，但對(duì)于磷肥企業(yè)來(lái)說(shuō)，允許適度出口以保證企業(yè)的連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)非常重要，也是平衡國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的重要手段。而且在硫黃等需要大量進(jìn)口的原料價(jià)格無(wú)法控制的情況下，通過(guò)出口盈利可以抵消原料成本的增長(zhǎng)和其他肥料產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的政策性虧損。況且，隨著北非、中東地區(qū)大規(guī)模磷肥裝置的陸續(xù)建成投產(chǎn)，由于其擁有原料優(yōu)勢(shì)，中國(guó)磷肥企業(yè)的出口將會(huì)遭受巨大沖擊。到時(shí)候，即使沒(méi)有出口關(guān)稅政策的限制，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品也不一定能出得去。

面對(duì)堪憂的市場(chǎng)前景，再加上趨嚴(yán)的出口政策，接受采訪的磷肥企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示，在目前的情況下，企業(yè)并沒(méi)有太好的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)。作為營(yíng)銷部門來(lái)說(shuō)，能做的就是力爭(zhēng)把營(yíng)銷細(xì)節(jié)做得更好，如更早、更密切地跟客戶聯(lián)系，比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更早地把產(chǎn)品銷售出去，同時(shí)把服務(wù)做得更好。但這些努力能達(dá)到的效果跟嚴(yán)格的出口政策、更嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)所帶來(lái)的消極效應(yīng)相比，顯得有些微不足道。（本報(bào)記者 馬守貴）

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