措施有序遞進(jìn),十二五我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)將逐步升級(jí)


時(shí)間:2011-12-05





“‘十二五’期間是黃金行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,因此黃金工業(yè)要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線?!边@是日前在全國(guó)黃金行業(yè)管理座談會(huì)上,工信部原材料工業(yè)司巡視員賈銀松對(duì)“十二五”我國(guó)黃金工業(yè)發(fā)展所指出的。


  他表示,“十二五”期間黃金行業(yè)需要以技術(shù)進(jìn)步為支撐,以資源勘查、兼并重組和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,全面調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極開(kāi)展國(guó)際合作,進(jìn)一步提高資源保障能力,增強(qiáng)黃金工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),加快我國(guó)黃金工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。


  發(fā)展需尋新突破


  “2007年,我國(guó)黃金產(chǎn)量270.49噸,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,超過(guò)南非成為全球第一產(chǎn)金大國(guó)?!辟Z銀松表示,在此期間,我國(guó)黃金行業(yè)同時(shí)也在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、安全環(huán)保等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,國(guó)際地位和影響力進(jìn)一步提高。


  “在看到我國(guó)黃金工業(yè)取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)雖然已成為產(chǎn)金大國(guó),但還不是黃金強(qiáng)國(guó)?!辟Z銀松表示,從綜合實(shí)力來(lái)看,與國(guó)外的大型礦業(yè)公司相比,我國(guó)黃金企業(yè)還有很大的差距。賈銀松指出,一是資源保障程度低;二是礦山數(shù)量多、規(guī)模小;三是生態(tài)建設(shè)和環(huán)保任務(wù)繁重;四是安全隱患依然存在。


  “就以礦山數(shù)量多、規(guī)模小為例。由于歷史原因,我國(guó)黃金資源被分割、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題依然沒(méi)有得到根本解決?!敝袊?guó)黃金行業(yè)的相關(guān)專(zhuān)家指出,2010年,我國(guó)十大黃金企業(yè)合計(jì)產(chǎn)金167.7噸,與加拿大巴里克黃金公司產(chǎn)金241.5噸產(chǎn)量相比,差距甚大。


  目前,我國(guó)700多座黃金礦山中,黃金產(chǎn)量在萬(wàn)兩以下的企業(yè)數(shù)量約占60%,但黃金產(chǎn)量?jī)H占15%,數(shù)量多、規(guī)模小,資源綜合回收率低。目前我國(guó)每生產(chǎn)1噸黃金平均消耗儲(chǔ)量1.7噸,其中大型礦山平均在1.5噸左右,而小礦山則高達(dá)2噸以上,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,也影響了產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。


  “特別是在我國(guó)小金礦所占比例較高的情況下,環(huán)保事故時(shí)有發(fā)生,如水污染、植被破壞、尾礦庫(kù)崩潰等?!辟Z銀松指出,尤其是一些在大礦周?chē)男〉V點(diǎn),生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備比較簡(jiǎn)陋,主要靠盜采國(guó)有礦山的保安礦柱、殘礦維持生產(chǎn),安全隱患極大。


  “同時(shí),隨著金價(jià)的上漲,部分非法礦山關(guān)閉后死灰復(fù)燃,亂采濫挖。”賈銀松表示,如不及時(shí)制止,既破壞生態(tài)環(huán)境,又會(huì)給黃金行業(yè)帶來(lái)重大安全事故隱患。因此,黃金工業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)雖然取得了一定成績(jī),但環(huán)境安全和生態(tài)保護(hù)也不容樂(lè)觀,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨,還要花更大的力氣鞏固成績(jī)。


  行業(yè)管理仍需加強(qiáng)


  賈銀松表示,黃金在保障國(guó)家金融安全方面的作用明顯,作為國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采礦種,黃金行業(yè)管理工作只能加強(qiáng),不能削弱。


  2009年,全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)以及目前的歐債危機(jī),再次使全球各國(guó)認(rèn)識(shí)到黃金有著任何信用貨幣也取代不了的重要作用,世界各國(guó)在重新考慮黃金在國(guó)家儲(chǔ)備中的角色定位,爭(zhēng)相增加黃金儲(chǔ)備。2010年,各國(guó)央行已從連續(xù)20年的黃金凈銷(xiāo)售變?yōu)閮糍?gòu)入。目前全球各國(guó)官方儲(chǔ)備黃金已達(dá)2.72萬(wàn)噸。


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