煤炭年度“指導價”：重點合同煤價格最高漲5%

本報記者從多個渠道證實，11月22日，國家發(fā)改委組織召開了一場電煤價格政策專項座談會，在該次座談會上，中國煤炭運銷協(xié)會、中煤和神華等重要煤炭企業(yè)及協(xié)會均有出席。

　　11月24日，一位參加座談會知情人透露，在該會上國家發(fā)改委要求煤炭企業(yè)承擔起社會責任，確保2012年電煤價格的穩(wěn)定，并提出兩條指導意見：2012年年度重點合同煤價格最高可上調5%；包括秦皇島港在內的北方港口5500大卡熱量的電煤現貨價格不得高于800元/噸。

　　根據歷年慣例，2012年電煤談判將于12月初拉開帷幕。在兩方談判的前夜，國家發(fā)改委此舉，意在為期一個月的煤電拉鋸戰(zhàn)奠定基調。

　　“作為國企，我們肯定要承擔起這樣的社會責任?！眱济杭瘓F運銷部副部長張賢法對記者表示，最高5%的合同煤漲價，雖然并不足以抵消現貨價格的限價損失，“但更重要的是保民生”。

　　目前電力企業(yè)已創(chuàng)下歷年虧損新高，山西省中南部13家電力企業(yè)近期聯合上書國家發(fā)改委，請求上調電價以紓困；與之相對，包括神華、同煤等煤企正在加快并購電企優(yōu)質資產的速度。

　　限價令影響

　　800元/噸的5500大卡煤炭限價令執(zhí)行起來難度極大

　　2010年底國家發(fā)改委出臺“禁漲令”，要求2011年重點合同煤價格與2010年等同，總共7億多噸重點合同煤受到波及。此次最高5%的上漲寬限，煤炭業(yè)內理解為去年重點合同煤價未漲的補償。

　　不過，一位煤企人士表示，煤炭企業(yè)肯定是希望合同煤價格上漲，目標漲幅應該在10%左右；發(fā)電企業(yè)肯定不希望合同價上漲，至少不希望漲太多，5%為兩方折中價。

　　事實上，價格之外，重點合同兌現率，一直是煤電雙方爭執(zhí)焦點。

　　華潤電力一位負責人對記者表示，電企確保不虧的來源是合同煤，但縱使是7億多噸的重點合同煤，“事實上能兌現50%就已經不錯了”。

　　“我們是100%的兌現?！睆堎t法強調。一位煤企人士也反駁稱，煤企的重點合同煤基本兌現，“只是合同煤和市場煤價格相差較多，勝過發(fā)電利潤，電企就把合同煤拿到市場上去賣了”。

　　中電聯透露，重點合同煤的兌現率呈現下降趨勢，發(fā)電集團的合同電煤兌現率在50%左右；作為呼應，2010年煤炭經濟運行情況通報年會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會稱重點電煤合同兌現率高達90%以上。

　　重點合同之外，煤炭業(yè)內人士指，“考慮到5500大卡是目前的電煤市場主力，800元/噸的限價將會對明年的現貨市場造成較大影響”。

　　11月第四周，發(fā)熱量5500大卡/千克市場動力煤，在秦皇島港、曹妃甸港、國投京唐港、京唐港、天津港和黃驊港的主流成交價格分別為：845-855元/噸、 850-860元/噸、840-850元/噸、850-860元/噸、855-865元/噸和840-850元/噸。

　　800元/噸的限價就意味著，電煤現貨價格將比目前降低。

　　根據初步測算，前10個月，全國煤炭產量29億多噸，同比增長11.2%；消費量同比增長10.2%。其中，發(fā)電耗煤16億多噸，同比增長12.2%。由是推導全年，國家發(fā)改委的指導意見將影響2012年約19億噸的電煤價格。

　　煤炭專家黃騰對記者表示，800元/噸的5500大卡煤炭限價令執(zhí)行起來難度極大，“受制于內外經濟因素不佳的原因，目前煤價難以進入上漲通道，但考慮到明年8%的增速，煤價應該仍會有些許上漲”。

　　張賢法則持不同意見，其觀點是，歐債危機影響非一兩個季度可以消除，國內則有沿海部分中小企業(yè)倒閉，“至少在明年一季度，煤炭會供大于求，一季度煤炭價格會下跌”。

　　事實上，自2003年以來，中國煤炭價格持續(xù)上漲，以最有代表性的秦皇島山西優(yōu)混5500大卡煤炭價格為例，從2003年底的275元/噸已上漲到2011年10月底的850元/噸以上，累計上漲幅度超過200%，而銷售電價漲幅不到40%。

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