鼓勵(lì)先行先試，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迎來發(fā)展良機(jī)

“十二五”期間，工業(yè)和信息化部將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，以信息技術(shù)服務(wù)、通信、現(xiàn)代物流及電子商務(wù)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，選擇有條件的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域先行先試。

　　培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不僅有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的有機(jī)融合，加快兩化融合和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；而且能夠促進(jìn)中小企業(yè)拓展軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)游動(dòng)漫、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域，有利于擴(kuò)大就業(yè)渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛

　　“十一五”期間，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)和布局不斷調(diào)整，行業(yè)應(yīng)用水平和創(chuàng)新能力顯著提升。2010年，我國實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入13588億元，同比增長36.3%，比2009年提高10.7個(gè)百分點(diǎn)，其中軟件產(chǎn)品收入為4930億元，同比增長35.3%。

　　服務(wù)收入增長帶動(dòng)軟件業(yè)務(wù)調(diào)整，特別是與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的信息服務(wù)發(fā)展迅速。2010年信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營服務(wù)收入分別為1200億元和1763億元，同比分別增長49.8%和35.7%，兩者收入占全行業(yè)的比重達(dá)到21.8%；共完成軟件出口267億美元，同比增長36.5%，其中外包服務(wù)出口53.5億美元，同比增長47.7%。

　　與此同時(shí)，以基礎(chǔ)電信運(yùn)營商為代表的通信服務(wù)企業(yè)積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，有效提升了企業(yè)服務(wù)用戶、快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力。

　　近年來，我國物流業(yè)的信息化水平持續(xù)提升，物流信息平臺(tái)建設(shè)步伐加快，全國近600個(gè)已建和在建的物流園區(qū)都部署了物流信息平臺(tái)，經(jīng)常使用平臺(tái)服務(wù)的物流企業(yè)比例達(dá)到48%以上。

　　我國物流服務(wù)與電子商務(wù)的集成水平明顯提高，歐浦鋼網(wǎng)、廣東塑料交易所、廣西糖網(wǎng)、東北稻米電子市場(chǎng)通過把實(shí)體倉庫信息化管理與物流配送服務(wù)集成起來，有效應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)的沖擊。物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的創(chuàng)新和應(yīng)用水平不斷提升，采用條碼和射頻識(shí)別技術(shù)的物流企業(yè)比例達(dá)到10%以上。

　　政策環(huán)境日臻完善

　　為提升軟件和信息技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，工信部堅(jiān)持多管齊下。在積極推動(dòng)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策出臺(tái)、編制軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，工信部還組織開展試點(diǎn)示范工作，通過建立部、省、市聯(lián)合共建機(jī)制，在北京、上海、南京、濟(jì)南、成都、廣州、深圳等城市開展了軟件名城創(chuàng)建工作，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　為完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，工信部重點(diǎn)支持了20個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，初步形成由國家平臺(tái)、地方子平臺(tái)和專業(yè)性輔助平臺(tái)組成，集共性技術(shù)支撐、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培訓(xùn)、品牌建設(shè)與市場(chǎng)推廣等服務(wù)功能于一體的軟件公共服務(wù)平臺(tái)體系。

　　此外，工信部還利用核高基科技重大專項(xiàng)、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、游戲動(dòng)漫開發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)服務(wù)支撐工具研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　在物流信息化及電子商務(wù)領(lǐng)域，工信部一方面推動(dòng)大型制造企業(yè)提高物流信息化水平，提升供應(yīng)鏈管理和運(yùn)作能力；同時(shí)推動(dòng)大型工業(yè)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)實(shí)體購銷渠道和網(wǎng)絡(luò)購銷渠道互動(dòng)發(fā)展，提高供應(yīng)鏈協(xié)同水平。

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