政策“給力”節(jié)能環(huán)保業(yè),資本市場(chǎng)大有可為


作者:朱寶琛    時(shí)間:2011-11-21





  作為國(guó)家重點(diǎn)培育發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到國(guó)家政策的重點(diǎn)扶持,“十二五”期間將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的黃金期,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力相當(dāng)巨大。隨著政策扶持力度的逐步加大,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè)及龍頭企業(yè)的發(fā)展速度將快于產(chǎn)業(yè)平均水平。而新三板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場(chǎng)的建立也將為環(huán)保企業(yè)資本運(yùn)作開辟更多的渠道。

  國(guó)家主席胡錦濤日前在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出,預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)快速增長(zhǎng)。2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過(guò)2萬(wàn)億元人民幣。2011年至2015年,中國(guó)環(huán)保投資將達(dá)3.1萬(wàn)億元人民幣,較過(guò)去五年翻一番。中國(guó)將綠色產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為吸收和利用外資的重點(diǎn)領(lǐng)域,旺盛的綠色需求和優(yōu)良的投資環(huán)境將為各國(guó)尤其是本地區(qū)企業(yè)提供廣闊市場(chǎng)和巨大投資機(jī)遇。

  與此同時(shí),有消息稱,《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》即將出臺(tái),而5年一次的全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)也即將召開,會(huì)議或涉及“十二五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速將超過(guò)同期財(cái)政收入增速等內(nèi)容。

  在國(guó)家的大力推動(dòng)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間有多大?支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,資本市場(chǎng)又能做些什么?借助政策東風(fēng),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的春天是否馬上就要到來(lái)?

  節(jié)能環(huán)保業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)

  隨著“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“大發(fā)展”的局面日漸明朗,其所蘊(yùn)含的機(jī)會(huì)備受各界關(guān)注。

  此前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》提出,要“大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持力度,擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求。鼓勵(lì)多渠道建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。實(shí)施環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程?!?/p>

  在“給力”的政策之下,外界對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景自然十分樂(lè)觀。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間到底有多大呢?

  業(yè)內(nèi)人士稱,根據(jù)“十二五”規(guī)劃,到2015年,節(jié)能環(huán)保行業(yè)的總產(chǎn)值將占GDP的7%-8%,未來(lái)每年的復(fù)合增速有望達(dá)到30%以上,廢氣、水處理和固廢處理領(lǐng)域仍有較大成長(zhǎng)空間。同時(shí),環(huán)保行業(yè)的邊界和內(nèi)涵也在不斷延伸和豐富。產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵擴(kuò)展的方向?qū)⒅饕性跐崈艏夹g(shù)、潔凈產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)及意識(shí)等方面。

  與此同時(shí),有消息稱,即將出臺(tái)的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,到“十二五”末,國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬(wàn)億元,增加值占GDP比重達(dá)到2%左右,產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上。其中,核心領(lǐng)域的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別各達(dá)5000億元。同時(shí),國(guó)家鼓勵(lì)有實(shí)力的節(jié)能環(huán)保類公司做大做強(qiáng),“十二五”期間,要形成100家左右年產(chǎn)值在10億元以上的環(huán)保企業(yè),其中包括50家環(huán)境服務(wù)型企業(yè)。

  平安證券分析師稱,2010年我國(guó)GDP為39.8萬(wàn)億,保守假設(shè),“十二五”期間年平均復(fù)合增長(zhǎng)率9%;同時(shí),根據(jù)2009年國(guó)家發(fā)改委預(yù)測(cè),在2012年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將會(huì)達(dá)到2.8萬(wàn)億,同時(shí)在未來(lái)五年維持在15%~20%的年復(fù)合增長(zhǎng)率。據(jù)此測(cè)算,2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將會(huì)達(dá)到4.6萬(wàn)億左右,占同期GDP的7.4%左右。其中,節(jié)能產(chǎn)業(yè)約1萬(wàn)億、環(huán)保產(chǎn)業(yè)約2萬(wàn)億、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)約1.5萬(wàn)億。

  上述分析師表示,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀因素和微觀條件在不斷完善。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的壓力和中國(guó)節(jié)能減排的承諾,是推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀因素。隨著政策、技術(shù)、資金等各項(xiàng)微觀條件的不斷完善,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間將呈現(xiàn)龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)開花的局面。隨著政策扶持力度的逐步加大,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè)及龍頭企業(yè)的發(fā)展速度將快于產(chǎn)業(yè)平均水平。

  有業(yè)內(nèi)人士稱,“十二五”期間將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的黃金期,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力相當(dāng)巨大。然而,由于投資主體單一,資本流向環(huán)保市場(chǎng)十分困難,再加上環(huán)保投資具有投資大、周期長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn),此前相應(yīng)的激勵(lì)政策一直不到位,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資本市場(chǎng)不溫不火。這次,借政策東風(fēng),“十二五”期間的環(huán)保產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)期待已久的繁榮。

  發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè) 可借助于資本市場(chǎng)

  資本市場(chǎng)該如何支持環(huán)保業(yè)的發(fā)展?

  對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士建議,各個(gè)部門可以研究創(chuàng)建一種聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資,優(yōu)先考慮節(jié)能環(huán)保、減排、包括低碳技術(shù)應(yīng)用的企業(yè)上市。將創(chuàng)業(yè)板、中小板作為創(chuàng)業(yè)投資、節(jié)能減排投資的一種退出機(jī)制,發(fā)揮資本市場(chǎng)與政策的組合效應(yīng)。

  我們看到,作為國(guó)家重點(diǎn)培育發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到國(guó)家政策的重點(diǎn)扶持,新三板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場(chǎng)的建立也為環(huán)保企業(yè)資本運(yùn)作開辟了更多的道路。有分析認(rèn)為,企業(yè)通過(guò)上市,募集到了一定的資金,為環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)增添了巨大的動(dòng)力。同時(shí),在監(jiān)管部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督下,上市公司的資金利用效率和管理規(guī)范性都有了很大的提高。

  記者了解到,目前上市公司投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要集中在城市污水處理、煙氣除塵及脫硫、城市垃圾處理、汽車尾氣治理、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等領(lǐng)域。


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