國(guó)家制定磷肥出口政策不宜單從量上考量

為保證國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格，國(guó)家將在近期出臺(tái)相關(guān)政策擴(kuò)大化肥出口的限制，包括磷肥在內(nèi)的主要肥種和小品種化肥出口之路將愈發(fā)坎坷。對(duì)此，中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)修學(xué)峰表示，國(guó)家制定出口政策首先應(yīng)考慮滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求和維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，幫助企業(yè)平衡好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，而不宜單從量上做考慮。

修學(xué)峰表示，對(duì)于我國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)來(lái)說(shuō)，出口是企業(yè)平衡淡旺季生產(chǎn)、緩解資金和物流壓力、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段，適量出口有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步。保持適量出口，可平衡國(guó)內(nèi)磷肥供求關(guān)系，保障企業(yè)維持裝置正常的開(kāi)工率，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)我國(guó)磷肥工業(yè)的發(fā)展尤為重要。

出口不會(huì)影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)

從近年國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥表觀消費(fèi)量來(lái)看，我國(guó)磷復(fù)肥的消費(fèi)已基本維持穩(wěn)定，在種植面積不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)的情況下，完全能保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自給自足，不會(huì)出現(xiàn)因出口影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需的問(wèn)題。預(yù)計(jì)2011年磷肥總產(chǎn)量為1600萬(wàn)～1650萬(wàn)噸（折100%P2O5，下同）P2O5，國(guó)內(nèi)需求1200萬(wàn)噸左右。其中，磷酸二銨產(chǎn)量1300萬(wàn)噸，磷酸一銨產(chǎn)量1250萬(wàn)噸，完全能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。

今年我國(guó)磷肥出口關(guān)窗早于往年，出口期僅為5～9月，工廠港口方面的發(fā)貨最遲已在9月20日全部結(jié)束，同時(shí)受出口高關(guān)稅等政策的影響，今年磷肥出口數(shù)量出現(xiàn)下滑。其中，1～8月出口磷酸二銨212.7萬(wàn)噸，同比下降6.0%；出口磷酸一銨41.6萬(wàn)噸，同比下降8.6%。

預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)磷肥產(chǎn)能至少可達(dá)到2150萬(wàn)噸，高濃度磷復(fù)肥所占比重將繼續(xù)增加，低濃度磷肥產(chǎn)量持續(xù)萎縮，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量將保持在1600萬(wàn)噸左右。同時(shí)在耕地面積日益減少的情況下，施肥量不會(huì)出現(xiàn)大幅增加，將維持在1200萬(wàn)～1300萬(wàn)噸。

近年來(lái)，我國(guó)磷肥出口量逐年增加，一方面是國(guó)內(nèi)產(chǎn)能增長(zhǎng)較快，而需求平穩(wěn)；另一方面是國(guó)際貿(mào)易供求基本平衡，新增貿(mào)易量要到2012年以后才能實(shí)現(xiàn)，因此未來(lái)幾年是我國(guó)磷肥企業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇期。

適度出口才能保持肥市穩(wěn)定

我國(guó)磷復(fù)肥產(chǎn)品在世界貿(mào)易中已具有舉足輕重的地位，適度合理的化肥國(guó)際貿(mào)易，是保持國(guó)際國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的重要前提。從2007年到今年8月，我國(guó)磷酸二銨國(guó)內(nèi)價(jià)格基本保持平穩(wěn)，與世界主要貿(mào)易港口坦帕港的價(jià)格平均差距穩(wěn)定在660元/噸（2008年最高相差4180元/噸屬特殊情況）。

2010年，世界磷肥產(chǎn)量約為4670萬(wàn)噸，我國(guó)產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的33.9%，在國(guó)際磷復(fù)肥貿(mào)易中已占較大份額。同時(shí)我國(guó)共出口磷酸二銨、磷酸一銨、重鈣282.2萬(wàn)噸，占三個(gè)品種世界貿(mào)易量的24.3%。對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是銷(xiāo)售的主戰(zhàn)場(chǎng)，企業(yè)不會(huì)因?yàn)槎唐诶娑艞壌蚱炊嗄甑氖袌?chǎng)份額。同時(shí)部分磷銨企業(yè)經(jīng)過(guò)在國(guó)際市場(chǎng)上的多年經(jīng)營(yíng)，已獲得東南亞、南亞以及拉美和大洋洲部分市場(chǎng)的認(rèn)可。而如果我國(guó)產(chǎn)品不出口，勢(shì)必失去部分市場(chǎng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度，國(guó)際市場(chǎng)將不再把中國(guó)作為穩(wěn)定的磷肥出口國(guó)對(duì)待，轉(zhuǎn)向更穩(wěn)定的供貨商，勢(shì)必將引起國(guó)內(nèi)磷肥市場(chǎng)的騷亂。

適量出口利于穩(wěn)定硫黃價(jià)格

我國(guó)磷肥生產(chǎn)所需硫黃的對(duì)外依存度已達(dá)60%，且短期內(nèi)無(wú)法改變。2010年我國(guó)硫黃進(jìn)口量約占世界貿(mào)易量的1/3，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年世界硫黃供需將保持平衡狀態(tài)，價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅下跌。中國(guó)不出口將使世界磷復(fù)肥供應(yīng)更趨緊張，從而反推硫黃價(jià)格持續(xù)走高。2008年以來(lái)，我國(guó)政府每一次加征出口關(guān)稅或特別出口關(guān)稅政策措施的出臺(tái)，都對(duì)國(guó)際市場(chǎng)造成不小的影響。2008年4月14日，中國(guó)公布實(shí)行高關(guān)稅政策以后，世界磷復(fù)肥貿(mào)易風(fēng)向標(biāo)——美國(guó)坦帕港磷酸二銨離岸價(jià)就上漲了90美元/噸，帶動(dòng)硫黃價(jià)格上漲了50美元/噸。保持適量的出口，對(duì)穩(wěn)定原料硫黃的價(jià)格將會(huì)起到一定的作用。

據(jù)了解，已經(jīng)建成的沙特一期磷銨項(xiàng)目以及即將建設(shè)的二期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的資源和能源優(yōu)勢(shì)，目標(biāo)市場(chǎng)直指印度和東南亞，產(chǎn)能一旦形成將對(duì)我國(guó)磷銨出口形成巨大沖擊，我國(guó)磷肥行業(yè)必須抓緊有限的時(shí)間通過(guò)出口利潤(rùn)彌補(bǔ)前兩年進(jìn)口硫黃造成的虧損，給行業(yè)休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。（本報(bào)記者 何鵬）

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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