太陽能光伏發(fā)展遇阻，期待政策“組合拳”

　　“目前太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的挫折只是暫時的，我國發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的方向是正確的?！贬槍Ξ斍疤柲芄夥a(chǎn)業(yè)遇到的一些困難，業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時表示。

　　日前，一則關(guān)于“尚德電力將要破產(chǎn)”的消息在網(wǎng)上快速傳播，盡管后來證實這一消息并不屬實，但尚德電力的股價一度從峰值時的９０美元狂跌到２美元的低谷，跌幅高達９７％，卻也是不爭的事實。尚德電力所面臨的困境，也在一定程度上反映出目前我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題。

　　產(chǎn)能擴張過快留下隱患

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在“尚德電力破產(chǎn)”傳言的背后，是中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能急速擴張所帶來的隱患。因為看好太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的“錢”景，從２００６年開始，大批資金紛紛涌入光伏制造業(yè)，我國不少地方都出現(xiàn)了太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大躍進”。

　　我國光伏制造業(yè)的飛速發(fā)展，得益于歐洲光伏市場的拉動。但令人意想不到的是，各地大規(guī)模的擴產(chǎn)潮卻遇到了今年歐洲市場需求的萎靡，受其影響，中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入“寒冬”。

　　在２００４年之后，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個快速的發(fā)展過程，連續(xù)５年年增長率均超過１００％。２００７年至今，我國光伏電池產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)４年位居世界首位。２０１０年，我國光伏電池產(chǎn)量已超過全球總產(chǎn)量的５０％。據(jù)估算，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過３０００億元，直接從業(yè)人數(shù)超過３０萬人，目前已有數(shù)十家光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分別在海內(nèi)外上市。

　　“這幾年里，做電氣的、做飼料的、做家電的、做地產(chǎn)的、做五金的都跑到光伏行業(yè)‘淘金’，以為這是座‘寶山’。但在這些企業(yè)中，真正掌握核心技術(shù)的并沒有幾家，更多的都是在做代工。在市場形勢好的時候，企業(yè)尚能有一定的生存空間；一旦市場轉(zhuǎn)冷，很多企業(yè)就不得不關(guān)門大吉?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員郭勵弘表示。

　　相比市場需求９％的增速，光伏組件產(chǎn)能的擴張步伐有些過快。記者了解到，僅無錫尚德、英利綠色能源、江西賽維ＬＤＫ、天合光能４家行業(yè)巨頭到今年年底的光伏組件產(chǎn)能就將達到９吉瓦。國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰向記者表示，今年我國光伏組件企業(yè)的產(chǎn)能可達到３０吉瓦，而全球裝機量只有２０吉瓦左右，產(chǎn)能相對過剩已經(jīng)成為不爭的事實。

　　擴大國內(nèi)應用是關(guān)鍵

　　雖然我國太陽能光伏制造業(yè)近年來取得飛速發(fā)展，包括太陽能電池制造、多晶硅生產(chǎn)等關(guān)鍵工藝技術(shù)、設(shè)備及主要原材料逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，制造成本持續(xù)下降，已具備較強的國際競爭能力，但國內(nèi)光伏產(chǎn)品應用并不盡如人意。

　　“如何讓太陽能光伏產(chǎn)業(yè)‘墻里開花內(nèi)外香’，打開國內(nèi)市場、擴大應用，是未來我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。”李俊峰表示。

　　國內(nèi)光伏發(fā)電成本居高不下是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須逾越的一道門檻。據(jù)了解，太陽能電池占光伏發(fā)電系統(tǒng)成本的六成以上，降低太陽能電池的成本是降低發(fā)電成本的主要途徑。盡管我國晶體硅太陽能電池的產(chǎn)量世界第一，成本也比國際平均水平低２０％－３０％，但與“平價上網(wǎng)”的要求相比還相去甚遠。要想達到１元／千瓦時的電價水平，光伏系統(tǒng)售價要低于８元／瓦，效率要高于２０％；非晶硅等薄膜組件的單價要低于６元，效率要高于１２％。 李俊峰表示，雖然技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應正逐步推動太陽能光伏發(fā)電成本的降低，但目前全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)仍然是依靠政府政策扶持的產(chǎn)業(yè)。

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