國家發(fā)改委相關(guān)人士近日對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中的黃金產(chǎn)業(yè)作出解讀。明確今后黃金行業(yè)發(fā)展的方向是，對提高資源保障的技術(shù)給予鼓勵；對污染環(huán)境、破壞生態(tài)以及小規(guī)模企業(yè)將進行限制和淘汰。對此，中國黃金協(xié)會相關(guān)人士表示，在新形勢下修訂黃金產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進一步明確鼓勵、限制和淘汰的具體內(nèi)容，將能有效遏止行業(yè)中的一些違規(guī)行為，更好引導(dǎo)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要的政策導(dǎo)向作用。
黃金產(chǎn)業(yè)單列
記者注意到，這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄解讀最大的不同在于黃金產(chǎn)業(yè)被單獨立項，不再被列入有色金屬項。而2005年的解讀本，是把黃金作為有色金屬項里的第19條來表述的?！霸蛟谟邳S金具有貨幣和商品的雙重屬性，在保證貨幣穩(wěn)定，應(yīng)對國際金融危機、抑制通貨膨脹、保證國家經(jīng)濟安全等方面具有特殊作用?！敝袊S金協(xié)會相關(guān)人士如是說。
2008年下半年爆發(fā)國際金融危機以來，黃金的貨幣屬性凸顯，世界上許多國家都把黃金作為規(guī)避金融風(fēng)險的工具之一，大幅增加本國的黃金儲備。在當(dāng)前全球主要經(jīng)濟體經(jīng)濟尚未企穩(wěn)、美元走弱的形勢下，黃金依然是主要的金融避險工具，價格不斷創(chuàng)出新高。
近30多年以來，我國的黃金工業(yè)發(fā)展速度驚人，年均遞增率10%左右，這在世界上是絕無僅有的增長速度。1978年我國黃金產(chǎn)量僅為19.67噸；1995年首次突破100噸大關(guān)；2003年達到200噸；2007年則達到270.5噸，首次超過南非，成為全球第一產(chǎn)金大國；2009年起又沖上300噸大關(guān)。由此，我國不僅成為全球惟一黃金產(chǎn)量突破300噸的國家，而且標(biāo)志著我國黃金產(chǎn)業(yè)進入新的里程碑。
強化資源環(huán)境保障
“目前，黃金工業(yè)已經(jīng)形成了從地質(zhì)勘查、礦山開采、產(chǎn)品冶煉、產(chǎn)品加工等完整的黃金工業(yè)體系?！敝袊S金協(xié)會的這位人士表示，也正是由于這種快速的發(fā)展，使我國黃金行業(yè)也積攢了一些問題，如得不到有效解決，將影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中國雖然已連續(xù)三年成為全球第一產(chǎn)金大國，而且將在未來相當(dāng)長時間里保持全球第一的地位，但中國還不能稱得上是產(chǎn)金強國。因為僅就黃金企業(yè)的實力而言，在全球黃金礦業(yè)公司排名中，中國沒有一家進入前十位，而且距離前十位差距還很大。
因此，中國黃金行業(yè)對全球黃金業(yè)影響力還有待進一步提高。該文件正是從把中國打造成黃金強國的目標(biāo)出發(fā)，在鼓勵、限制、淘汰三方面進行了規(guī)定。
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