政策持續(xù)給力再生金屬產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展?jié)u顯

　　日前，在第十一屆再生金屬國際論壇新聞發(fā)布會上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會秘書長王吉位表示，近年來，一系列政策法規(guī)的出臺和實(shí)施有力地推動整體產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。按照目前發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計到2015年，主要再生有色金屬產(chǎn)量將達(dá)到1200萬噸，“十二五”期間，再生金屬將會按照每年增長100萬噸的速度發(fā)展。

　　王吉位表示，今年我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量將持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)規(guī)模將不斷擴(kuò)大，技術(shù)裝備升級的需求將大幅增加，而淘汰落后產(chǎn)業(yè)的力度將加大。預(yù)計全年我國再生金屬產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)到800萬噸，比去年增長3%。

　　政策持續(xù)給力

　　今年9月21日，國務(wù)院常務(wù)會議對建立廢舊商品回收體系做出了部署。會議指出，我國廢舊商品回收體系很不完善，不僅影響廢物利用，而且極易造成環(huán)境污染，建立完整、先進(jìn)的回收、運(yùn)輸、處理、利用廢舊商品回收體系已刻不容緩。

　　由此可見，國家十分重視再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。王吉位表示，圍繞再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，2011年，國家相繼出臺了一系列規(guī)范鼓勵再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　據(jù)悉，今年4月28日，環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《固體廢物進(jìn)口管理辦法》，對進(jìn)口固體廢物環(huán)境管理、檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)通關(guān)等環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)規(guī)定。5月18日，環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，明確要求采取嚴(yán)格措施整治違法企業(yè)，建立重金屬污染責(zé)任終身追究制。8月17日，工信部正式發(fā)布《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件（征集意見稿）》，行業(yè)準(zhǔn)入條件將進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻。

　　同時，《再生銅行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《再生鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》已在制定中。值得注意的是，今年1月24日，工信部、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃》，明確提出再生有色金屬產(chǎn)業(yè)“十二五”期間的主要目標(biāo)。

　　相關(guān)人士告訴記者，這些措施包括：加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理；加大技術(shù)改造及創(chuàng)新投入；支持示范工程建設(shè)；推動廢舊有色金屬回收利用體系的建設(shè)；加快淘汰落后產(chǎn)能；鼓勵行業(yè)兼并重組；加強(qiáng)信貸政策支持；加大對中小再生行業(yè)扶持力度；嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可制度；完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。

　　產(chǎn)量不斷增長

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會相關(guān)人士告訴記者，近10年來，隨著國家對再生金屬的逐步關(guān)注，中國再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了快速發(fā)展，僅2007年中國再生金屬總產(chǎn)量達(dá)到530萬噸，相當(dāng)于1997年全國有色金屬總產(chǎn)量（523萬噸）。目前，廢舊金屬的回收、拆解、冶煉、加工企業(yè)有數(shù)千家，從業(yè)人員逾百萬人，已成為一個初具規(guī)模的行業(yè)。

　　據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會統(tǒng)計，我國再生金屬總產(chǎn)量由2001年的173萬噸增至2008年的502萬噸，增長566%，年均增長率達(dá)到22%。記者看到，僅再生鋁2002年產(chǎn)量為88萬噸，但是到2010年達(dá)到400萬噸，其增長速度之快，令人驚訝。

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