:三大因素阻滯中國(guó)成為最大的服務(wù)外包國(guó)

“500年前，哥倫布運(yùn)用當(dāng)時(shí)簡(jiǎn)陋的航海技術(shù)進(jìn)行環(huán)球旅行，他安全返航并告訴世人，世界是圓的。500年后，我在班加羅爾，卻聽到有人告訴我，世界是平的，平得就像他召開全球遠(yuǎn)程會(huì)議所用的大屏幕?！蓖旭R斯·弗里德曼在其暢銷書中如此寫道，他最重要的啟示來自“服務(wù)外包”。

外包是指企業(yè)在充分發(fā)展自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，整合、利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高生產(chǎn)效率、增加資金運(yùn)用效率和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力的一種業(yè)務(wù)運(yùn)作方式。它既可以使企業(yè)通過分享市場(chǎng)獲得外部資源，克服市場(chǎng)交易的不確定性，又可以避免企業(yè)由于過于龐大導(dǎo)致的效率低下。

根據(jù)加拿大研究和咨詢公司調(diào)查數(shù)據(jù)，中國(guó)2010年外包業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)將占全球外包業(yè)務(wù)的28.7%，印度占43.7%。

在外包市場(chǎng)，盡管我國(guó)擁有著其他國(guó)家無法比擬的低廉生產(chǎn)力價(jià)格和巨大的勞動(dòng)力數(shù)量，但是在歐洲市場(chǎng)不及愛爾蘭，在北美市場(chǎng)不及墨西哥，在全球市場(chǎng)上遠(yuǎn)輸于印度。

是什么阻滯了中國(guó)成為最大的外包國(guó)？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《服務(wù)外包藍(lán)皮書》指出，中國(guó)輸在區(qū)位優(yōu)勢(shì)、語言以及產(chǎn)業(yè)支撐等因素上。

阻滯因素之一：區(qū)位優(yōu)勢(shì)不佳

實(shí)踐證明，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)樵摰貐^(qū)服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展提供良好的前提條件。

服務(wù)外包業(yè)剛剛興起之時(shí)，軟件服務(wù)外包還只是處于整個(gè)IT產(chǎn)業(yè)的最低端，只需要接包國(guó)承擔(dān)一些簡(jiǎn)單的軟件編程與系統(tǒng)維護(hù)工作，因而對(duì)接包國(guó)勞動(dòng)力的專業(yè)素質(zhì)水平要求并不是很高，反而需要一些便于溝通又易于管理的廉價(jià)勞動(dòng)力。這樣，印度就以其優(yōu)越的地理位置順理成章地邁出了服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的第一步。同樣，墨西哥也因其與美國(guó)為鄰，發(fā)包成本相對(duì)其他國(guó)家更低，對(duì)美國(guó)公司的吸引力巨大。

雖然無法改變地理位置，短期內(nèi)也難以改善語言條件，但是藍(lán)皮書認(rèn)為，通過政府有形之手的努力，我國(guó)的服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)力將得以提升。“在服務(wù)外包業(yè)中，政府的行為對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成起著巨大的推動(dòng)作用。政府可以通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件；可以通過制定優(yōu)惠政策來吸引投資，制定教育政策來培養(yǎng)教育人才；可以通過完善法律法規(guī)，維護(hù)公平、合法競(jìng)爭(zhēng)；可以健全各類市場(chǎng)，形成開放式的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不夠完善、市場(chǎng)主體不夠成熟的發(fā)展中國(guó)家，政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用更不容忽視?！?

一個(gè)成功的做法是科技園區(qū)的建立。通過科技園區(qū)在稅收、土地出讓價(jià)格和用地規(guī)劃等方面的特殊優(yōu)惠，各國(guó)軟件企業(yè)能夠得到很大的發(fā)展，從而培養(yǎng)出一批知名服務(wù)外包企業(yè)。

同時(shí)，一些國(guó)家工業(yè)園區(qū)的當(dāng)?shù)卣兄Z提供更充足的電力、便捷的高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供更為寬松的監(jiān)管環(huán)境等來促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這大大降低了科技園區(qū)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，從而提高建立科技園區(qū)國(guó)家服務(wù)外包業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

阻滯因素之二：語言及國(guó)際視野欠缺

除區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，語言是另一個(gè)重要因素。歐洲市場(chǎng)上最大的接包國(guó)愛爾蘭，就因其語言優(yōu)勢(shì)而獲得了巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。愛爾蘭以英語為官方語言，可以吸引歐盟區(qū)其他國(guó)家雙語和多語技術(shù)人才，將美國(guó)軟件公司的產(chǎn)品歐版化，即翻譯成不同語言的軟件產(chǎn)品。這樣愛爾蘭就成為美國(guó)公司進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的門戶。

資料顯示，一個(gè)在正常環(huán)境長(zhǎng)大的東歐國(guó)家勞動(dòng)力，平均會(huì)說三種到四種語言，其中包括本國(guó)母語、英語以及另外一種或多種歐洲國(guó)家語言。這種天然的語言稟賦為東歐國(guó)家服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也吸引了大量歐美發(fā)包公司。目前，以愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭和匈牙利為主的東歐國(guó)家，已經(jīng)在呼叫中心市場(chǎng)上占據(jù)了主導(dǎo)地位。

作為世界第一發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)有著其他國(guó)家無法比擬的低廉生產(chǎn)力價(jià)格和巨大的勞動(dòng)力數(shù)量。2009年，全國(guó)普通高校在校生總?cè)藬?shù)2285萬人。此外我國(guó)專業(yè)從業(yè)人員眾多，全國(guó)銀行業(yè)員工總數(shù)擴(kuò)張迅速，IT人才培養(yǎng)速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家及同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手水平。以IT人才中需求量最大的軟件工程師為例，我國(guó)每年培養(yǎng)的軟件工程師就達(dá)160萬人，是印度的4.6倍、英國(guó)的109倍。

可是，中國(guó)缺乏大量以英語為母語的專業(yè)技術(shù)人才和具有國(guó)際視野、經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人才。服務(wù)外包對(duì)于語言的要求很高，語言習(xí)慣還會(huì)影響一個(gè)人的思維方式、邏輯推理能力等。英語是跨國(guó)公司選擇外包合作伙伴時(shí)除成本之外的第二大因素，缺乏精通英語的專業(yè)人才是中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍歐美外包市場(chǎng)的重要障礙，同時(shí)也大大制約了中國(guó)服務(wù)外包行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

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