走出“塌陷”困境“中部崛起”進(jìn)入黃金期

幾年前，以全國(guó)10.7%的土地承載了28.1%人口的中部地區(qū)，因缺乏有力政策支持、自身發(fā)展緩慢，身處“塌陷”困境。如今，在“中部崛起”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中部各省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已取得重大成就，面貌發(fā)生歷史性變化。

　　國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作辦公室副主任范恒山在中部論壇太原會(huì)議上說，五年間，中部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%，比全國(guó)平均水平快1.1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重由2005年的18.8%提高至2010年的19.7%。糧食連續(xù)七年增產(chǎn)，產(chǎn)量占全國(guó)的比重穩(wěn)定在30%以上。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　與此同時(shí)，中部地區(qū)人民生活在五年間也得到進(jìn)一步改善。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16000元和5500元，年均分別增長(zhǎng)12.7%和13.2%。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，五年共新增城鄉(xiāng)就業(yè)1000萬人以上。教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度框架初步形成。

　　此外，中部地區(qū)公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇說，截至2010年底，中部六省公路通車?yán)锍踢_(dá)110.1萬公里，較2005年增加17.2萬公里，公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。骨架公路通道基本形成，人民群眾的基本交通出行條件得到顯著改善。

　　參加中部論壇太原會(huì)議的山西、安徽、湖南、江西、湖北、河南等六省領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，中部地區(qū)走出“塌陷”困境與國(guó)家政策支持息息相關(guān)。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院繼2006年4月做出促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略決策之后，近年來又相繼出臺(tái)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》等多項(xiàng)政策措施，對(duì)中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城市群發(fā)展、引資等工作予以指導(dǎo)支持。同時(shí)先后批準(zhǔn)在中部建設(shè)武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖江城市帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等多種類型的改革試驗(yàn)區(qū)，給了中部地區(qū)改革創(chuàng)新先行先試權(quán)利。

　　中部地區(qū)由此獲得了諸多政策“紅利”。其中中央財(cái)政五年來對(duì)中部地區(qū)安排一般性轉(zhuǎn)移支付就達(dá)1.35萬億元，增幅比全國(guó)平均水平高8.6個(gè)百分點(diǎn)。交通運(yùn)輸部也普遍提高了中部地區(qū)交通建設(shè)項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)。

　　中部論壇輪值主持人、山西省委書記袁純清說：“今后五年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是中部地區(qū)聚合優(yōu)勢(shì)、聚力突破、聚集崛起的黃金期?！狈逗闵揭脖硎荆胁康貐^(qū)已經(jīng)步入了加快發(fā)展的新階段，進(jìn)入了加速崛起、全面崛起的新軌道，站在了一個(gè)嶄新的發(fā)展起點(diǎn)上。

　　事實(shí)上，經(jīng)過幾年發(fā)展，中部六省已經(jīng)具備了加速崛起的條件，“尤其是隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的深入，我們對(duì)中部崛起的目標(biāo)、途徑、內(nèi)涵、方法的認(rèn)識(shí)也在不斷地深化，必將對(duì)促進(jìn)中部崛起產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用?！鄙轿魇∈￠L(zhǎng)王君說。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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