“十二五”時期我國鋼鐵行業(yè)面臨五大挑戰(zhàn)

　　本報訊　7月25日，工業(yè)和信息化部、中國社會科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告（2011）》（以下簡稱《報告》）。報告指出，“十二五”時期，我國工業(yè)發(fā)展的主題將由“調(diào)整和振興”向“轉(zhuǎn)型與升級”轉(zhuǎn)變，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將處于從“裝備化”向“技術(shù)化”轉(zhuǎn)型升級的階段。

　　工信部部長、黨組書記苗圩為《報告》作序；全國人大常委、中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴，工信部黨組成員、總工程師朱宏任出席了發(fā)布會。

　　《報告》表示，“十二五”時期的產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)為：注重統(tǒng)一政策頂層設(shè)計(jì)與因地制宜實(shí)施相結(jié)合，淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)協(xié)同推進(jìn)，推動兼并重組與促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展并舉，把加強(qiáng)自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。未來5年，工業(yè)發(fā)展方向?qū)⒊尸F(xiàn)重化工業(yè)進(jìn)一步深化、先進(jìn)制造業(yè)加速發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速培育、信息化和工業(yè)化深度融合的顯著特征。

　　《報告》稱，“十一五”期間，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的“裝備化”特征明顯，裝備工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重從“十五”末期的22.4%上升到2009年的26.1%，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)密集度產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重較“十五”末卻有所下降。

　　在充分肯定鋼鐵行業(yè)“十一五”期間巨大成就的同時，《報告》指出了“十二五”鋼鐵行業(yè)面臨的五大問題與挑戰(zhàn)：一是季度定價模式使鋼鐵企業(yè)面臨高昂的鐵礦石進(jìn)口價格，價格波動也更為劇烈，使企業(yè)面臨更具風(fēng)險性的國際鐵礦石市場；二是用鋼行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將對鋼鐵材料提出更高要求；三是各鋼鐵企業(yè)的技術(shù)裝備、能耗和污染物排放水平參差不齊，高能耗、高污染的落后設(shè)備在一些企業(yè)中仍占較大比重；四是高壓鍋爐管、350km高速鐵路動車組車輪、高磁感低鐵損取向硅鋼、高檔轎車板等高端關(guān)鍵產(chǎn)品仍大量依賴進(jìn)口，技術(shù)創(chuàng)新能力需進(jìn)一步提升；五是跨區(qū)域重組的制度障礙依舊存在，市場機(jī)制在推進(jìn)兼并重組中的作用不突出，重組后企業(yè)在業(yè)務(wù)和組織結(jié)構(gòu)重組方面仍有較大困難，重組的協(xié)同效應(yīng)難以發(fā)揮。

來源：中國冶金報

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