近幾年，稀土儲量的迅速下降與稀土私采的泛濫有著直接的關(guān)系，而私采的泛濫勢必會削弱我國稀土對外競爭的話語權(quán)。中國稀土學會秘書長王新林曾表示：“目前我國稀土生產(chǎn)供過于求，企業(yè)散亂競爭激烈，通過壓價來競爭已經(jīng)成為行業(yè)習慣。”
同時，生態(tài)環(huán)境破壞和資源浪費嚴重，高端應(yīng)用研發(fā)滯后，出口秩序較為混亂等問題嚴重影響行業(yè)的發(fā)展。長期以來，中國的稀土行業(yè)飽受著一種擁有資源、價格卻由人家說了算的怪圈，且西方發(fā)達國家用我們出口的稀土資源做成高技術(shù)產(chǎn)品后再賣回中國。因此，有人說中國的稀土行業(yè)已被殖民化。
最近一段時間，隨著國家政策的不斷加大，這種現(xiàn)象正在改變。尤其是《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布以后，在一些央企的帶頭下，稀土行業(yè)“散、亂、差”的情況開始有明顯改觀。
兼并重組是惟一出路
“解決這些問題的惟一方式就是整合。”曾任中國稀土開發(fā)公司總經(jīng)理的孔令新告訴記者。他建議，成立一個像石油歐佩克一樣的機構(gòu)協(xié)調(diào)稀土企業(yè)之間的生產(chǎn)關(guān)系，提升企業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進稀土產(chǎn)業(yè)的進步。
“幸運的是這種情況正在改變?！毕嚓P(guān)人士告訴記者。近年來，我國出臺了一系列保護稀土資源的措施，如清理礦權(quán)，整頓開采秩序、提高出口門檻、加征關(guān)稅等，一場針對稀土產(chǎn)業(yè)的治理正在興起。
據(jù)悉，中鋁整合了江蘇阜寧稀土公司等5家稀土冶煉分離企業(yè)，出資設(shè)立了中鋁稀土（江蘇）公司，整合了廣西崇左、鐘山、富川等地區(qū)的稀土礦和冶煉分離企業(yè)，組建了中鋁廣西有色稀土公司。中國五礦占南方離子型稀土冶煉分離能力的三分之一以上，現(xiàn)正積極推進與湖南、云南、湖北等地區(qū)企業(yè)的合作。中國有色積極實施廣東珠江稀土公司搬遷改造項目，并與江蘇宜興新威公司等企業(yè)組建了中色稀土有限公司。
中國鋁業(yè)稀有稀土有限公司有關(guān)負責人告訴記者：“我們在整合完成后，企業(yè)并沒有馬上開工，而是主動給4家企業(yè)做環(huán)保核查，對不達標的企業(yè)進行整改，對落后設(shè)備進行淘汰處理?！?/br>
“這種整合順應(yīng)了國家行業(yè)政策要求?！毕嚓P(guān)人士告訴記者。
早在2007年，中國鋁業(yè)獲得了鑫達金銀開發(fā)中心所屬的中國稀土開發(fā)公司無償劃轉(zhuǎn)。2008年，江西銅業(yè)出資4.3061億元奪得冕寧縣牦牛坪稀土礦的采礦權(quán)。中國五礦在與江西銅業(yè)爭奪冕寧縣牦牛坪稀土礦采礦權(quán)失敗后，并沒有放棄其在稀土上的攻勢，同年7月也在江西贛州找到了落腳點。
由此，包鋼稀土、中色礦業(yè)等重量級企業(yè)稀土角逐的大幕正緩緩拉開，而解決稀土“黑戶”也只是時間問題了。
中國五礦帶頭停產(chǎn)
今年7月末，中國五礦旗下的五礦有色金屬股份有限公司向全國稀土分離企業(yè)發(fā)出停產(chǎn)倡議。倡議的主要內(nèi)容是堅決按照工信部生產(chǎn)指令性計劃指標開展生產(chǎn)，拒絕違法生產(chǎn)和超計劃生產(chǎn)，因此倡議全國的稀土生產(chǎn)企業(yè)在2011年8月初主動停產(chǎn)。
五礦稀土公司常務(wù)副總經(jīng)理楊興龍在接受記者采訪時表示，目前五礦稀土公司已在7月底就已經(jīng)停止了稀土生產(chǎn)，員工工資照發(fā)，利用這個空閑時期公司對其進行業(yè)務(wù)培訓和對設(shè)備進行維護檢修。
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