建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃透露出哪些信號

新聞背景

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前公布了《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。根據(jù)這份規(guī)劃，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值年均將增長15%以上。

“十二五”時期建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)還包括：產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營業(yè)收入年均增長15%以上；全國工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入年均增長20%以上；全國建筑企業(yè)對外承包工程營業(yè)額年均增長20%以上。建筑節(jié)能方面，建筑產(chǎn)品施工過程的單位增加值能耗下降10%，新建工程的工程設(shè)計(jì)符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到100%。

細(xì)讀規(guī)劃，這份將指導(dǎo)我國建筑業(yè)未來五年發(fā)展的重要文件，不僅明確了“十二五”時期建筑業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，還透露出諸多信號，將對建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)帶來積極影響。

信號一：建筑業(yè)整體行業(yè)規(guī)模仍將穩(wěn)定增長

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模仍將持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深入發(fā)展，將為建筑業(yè)“走出去”帶來更多機(jī)遇?？梢哉f，“十二五”時期仍然是建筑業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

2010年，全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值95206億元，全社會建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26451億元?！笆晃濉逼陂g，建筑業(yè)增加值年均增長20.6%。根據(jù)建筑業(yè)“十二五”規(guī)劃，建筑業(yè)增加值年均將增長15%以上。盡管15%的目標(biāo)低于“十一五”時期的20.6%，但建筑行業(yè)經(jīng)過近幾年的高速發(fā)展，2010年基數(shù)已經(jīng)接近10萬億元。以年均增長15%計(jì)算，“十二五”末建筑業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到或接近20萬億元的水平。因此，行業(yè)仍將迎來穩(wěn)定增長。

信號二： 大型建筑企業(yè)將加快重組改制步伐，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化

當(dāng)前，我國建筑業(yè)存在發(fā)展模式粗放，工業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低，管理手段落后等問題。與此同時，高、大、難、新工程增加，各類業(yè)主對設(shè)計(jì)、建造水平和服務(wù)品質(zhì)的要求不斷提高。因此，建筑業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，國家將引導(dǎo)國有建筑企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)剝離、主輔分離等方式推動改制。引導(dǎo)推動有條件的大型設(shè)計(jì)、施工企業(yè)向開發(fā)與建造、資本運(yùn)作與生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)計(jì)與施工相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變，鼓勵有條件的大型企業(yè)從單一業(yè)務(wù)領(lǐng)域向多業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。屆時，大型建筑企業(yè)將加快重組改制步伐，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。


信號三： 建筑節(jié)能成為建筑業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)

按照規(guī)劃，“十二五”時期，綠色建筑、綠色施工評價體系基本確立；建筑產(chǎn)品施工過程的單位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量達(dá)到總用量10%，HRB400以上鋼筋用量達(dá)到總用量45%，鋼結(jié)構(gòu)工程比例增加。新建工程的工程設(shè)計(jì)符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到100%，新建工程的建筑施工符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，全行業(yè)對資源節(jié)約型社會的貢獻(xiàn)率明顯提高。

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