加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

明確方向，有限目標(biāo)，突出重點，集中力量，在電子信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)方面取得突破，切實抓好創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的形勢及挑戰(zhàn)

　　近年來，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。2006年至2010年，我國大陸規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入從4.36萬億元增長到7.7萬億元，年均增長15.3%。我國一直保持著世界電子產(chǎn)品第一制造大國的地位，彩電、手機、微型計算機、程控交換機及多種元器件等重要產(chǎn)品的產(chǎn)量均位居世界前列。多年來，電子信息產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)較快的增長，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)穩(wěn)定在5%左右。電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口一直占據(jù)全國外貿(mào)總額的1/3以上，在全國外貿(mào)出口中持續(xù)位列第一。但電子產(chǎn)品進(jìn)出口占全國外貿(mào)比重不斷下降。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題包括：一是關(guān)鍵核心技術(shù)自主掌控能力仍然較弱。我國電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新取得一定突破，但總體上看，自主創(chuàng)新能力仍然較為薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的對外依存度較高。高端通用芯片、核心基礎(chǔ)器件和大尺寸液晶面板等核心技術(shù)受制于人，在通信、計算機、數(shù)字視聽等整機領(lǐng)域，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、核心發(fā)明專利和知識產(chǎn)權(quán)主要由發(fā)達(dá)國家掌握。關(guān)鍵技術(shù)落后、核心專利數(shù)量少、科技成果轉(zhuǎn)化慢，制約了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不利于產(chǎn)業(yè)自主可控。

　　二是產(chǎn)業(yè)總體上仍處于國際產(chǎn)業(yè)鏈中低端。我國電子信息制造業(yè)主要集中于傳統(tǒng)整機和中低端零部件的大規(guī)模組裝加工上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以加工貿(mào)易為主，高附加值產(chǎn)品、技術(shù)密集型產(chǎn)品少，向價值鏈高端延伸的速度較慢。缺乏具有國際競爭力的大企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的大企業(yè)數(shù)量偏少，未能形成大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套的合理產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。隨著勞動力、土地等要素的成本優(yōu)勢逐漸弱化，本已狹小的利潤空間被進(jìn)一步擠壓，企業(yè)生存壓力較大。

　　三是支持技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境尚需完善。支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新的政策措施和服務(wù)環(huán)境還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)自身特點與規(guī)律的要求，有待進(jìn)一步調(diào)整完善。在重點技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┑墓膭钚哉卟坏轿?，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的投融資環(huán)境還沒有系統(tǒng)性建立，新的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅扶持政策未能及時制定和頒布，自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換尚需有力的政策引導(dǎo)，信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用環(huán)境有待優(yōu)化。

　　四是以國內(nèi)需求帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制尚未健全。以內(nèi)需支撐產(chǎn)業(yè)增長的互動、互惠機制尚未健全，自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化缺乏應(yīng)用帶動，國產(chǎn)品牌市場占有率不高，在金融、電力、鋼鐵、建材等重點行業(yè)的關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域，自主技術(shù)和產(chǎn)品支撐不夠。2006年以來，我國電子信息制造業(yè)內(nèi)銷比重不足40%，對外依存度過高，較易受國際市場波動影響。特別是在國際金融危機沖擊下，全球電子信息產(chǎn)品需求萎縮，出口額下降，加之內(nèi)需市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動不足，產(chǎn)業(yè)自主調(diào)控能力弱的問題愈加凸顯。

　　下一代電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢將是網(wǎng)絡(luò)無處不在、計算無處不在、顯示無處不在。融合發(fā)展是一個非常大的趨勢，包括終端產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合、網(wǎng)絡(luò)融合、行業(yè)融合等。產(chǎn)品則向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化、移動性、便攜性等方向發(fā)展。節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)設(shè)計、可再生、可重復(fù)利用等也將是產(chǎn)品的基本要求。同時，國內(nèi)廣闊的市場也將帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　主要創(chuàng)新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化情況

　　TD-SCDMA/TD-LTE。2011年4月底，TD用戶達(dá)到2938.2萬戶，占大陸3G用戶數(shù)量的44%。TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)展順利，在芯片上，能夠自主設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)TD核心芯片。TD基帶芯片采用40nm工藝，達(dá)到世界先進(jìn)水平。終端產(chǎn)品不斷豐富，性能大幅提高，功能不斷完善，TD終端達(dá)到WCDMA、CDMA2000終端同等水平。華為、中興、聯(lián)想、HTC、華碩、三星、諾基亞等知名手機企業(yè)紛紛推出多款型號的TD終端產(chǎn)品，現(xiàn)已有572款TD終端投放市場，產(chǎn)品型號數(shù)量居國內(nèi)3G終端之首。手機操作系統(tǒng)不斷完善，應(yīng)用商城規(guī)模擴大。OPhone操作系統(tǒng)最新版本2.5正式發(fā)布，運行速度大幅提高，完全兼容Android應(yīng)用軟件。移動應(yīng)用商場累計注冊用戶6000萬，提供各類應(yīng)用55萬件，累計應(yīng)用下載量1.4萬次。TD產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)逾百家。2010年10月，TD-LTE-Advanced被國際電聯(lián)確定為4G國際標(biāo)準(zhǔn)，全球TD-LTE發(fā)展進(jìn)程加速，已形成較完整的國際化產(chǎn)業(yè)鏈雛形。

　　地面數(shù)字電視廣播傳輸技術(shù)———DTMB。2010年年底，DTMB信號覆蓋大陸300多個地級以上城市，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。在推廣應(yīng)用方面，2008年，以北京、上海等奧運城市為代表的多個城市進(jìn)行地面數(shù)字電視試播，取得了圓滿成功。到2010年年底，大陸300多個主要城市的地面數(shù)字電視發(fā)射機及前端設(shè)備配置到位。下一步政府將加大力度推動地面數(shù)字電視普及工作。以此為契機，進(jìn)一步推動AVS、DRA創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在海外，老撾已經(jīng)成為第一個實際使用DTMB標(biāo)準(zhǔn)的海外國家，用戶超過2萬；柬埔寨已經(jīng)宣布采用DTMB標(biāo)準(zhǔn)；在非洲、拉美地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)推廣工作取得突破性進(jìn)展。

　　先進(jìn)視頻編碼——— AVS。2009年，AVS視頻被ITU-T列入其IPTV標(biāo)準(zhǔn)；2011年5月，AVS視頻被納入數(shù)字電視接收機國家標(biāo)準(zhǔn)。AVS地面數(shù)字廣播已在上海、杭州、青島、河北、山西、陜西、新疆、四川、山東等10多省市或地區(qū)正式投入使用。

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