管理目錄“難產(chǎn)” 抗生素難告別“黃金時(shí)代”


作者:陸晉源    時(shí)間:2011-08-02





原定從7月1日開(kāi)始執(zhí)行的《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》下稱“辦法”,由于分級(jí)管理目錄下稱“目錄”“難產(chǎn)”遲遲未能成行。近日有業(yè)內(nèi)人士稱,抗生素管理限制在未來(lái)或?qū)⒅匦路艑挕?股貫E用能否實(shí)現(xiàn)“剎車”,逐漸形成一個(gè)越來(lái)越大的問(wèn)號(hào)。

  熱門品種重新洗牌

  在5月中旬衛(wèi)生部發(fā)布的辦法征求意見(jiàn)稿中,控制使用品種數(shù)量成為治理抗生素濫用的核心思路。辦法規(guī)定,“三級(jí)醫(yī)院購(gòu)進(jìn)抗菌藥物品種不得超過(guò)50種,二級(jí)應(yīng)用不得超過(guò)35種”,并按品種大類如喹諾酮類等制訂數(shù)量限制。按照目錄,抗生素被分為非限制使用、限制使用與特殊使用三類。

  然而,抗生素品類繁多,使用量最大的頭孢類抗生素?cái)?shù)量就有50種左右,各類藥物也有其特異的適應(yīng)證,限制數(shù)量說(shuō)來(lái)容易,做起來(lái)則不易。

  “各個(gè)地方對(duì)制訂目錄的標(biāo)準(zhǔn)理解都不相同,有的完全從國(guó)家目錄里挑選,有的則根據(jù)醫(yī)院情況自行制訂,其增補(bǔ)目錄的數(shù)量亦各不相同?!币患胰珖?guó)性醫(yī)藥經(jīng)銷商石先生向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,辦法并未對(duì)地方目錄制定標(biāo)準(zhǔn)做明確規(guī)定。

  以近三年來(lái)異軍突起的抗生素氨曲南為例,2010年該產(chǎn)品在上海醫(yī)院終端抗菌藥物處方的消費(fèi)金額排序?yàn)榈?名,但此次上海市《重點(diǎn)醫(yī)院抗菌藥物管理?xiàng)l例》將其從限制類提升為特殊類,限制了其市場(chǎng)空間。

  “我們生產(chǎn)氨曲南原料藥的車間已經(jīng)停產(chǎn)了一個(gè)多月?!眹?guó)內(nèi)一家原料藥企業(yè)的劉先生稱,公司的氨曲南原料藥已有近兩個(gè)月沒(méi)有接到國(guó)內(nèi)訂單。

  但這并不意味著其他限制類及特殊用藥的用量全面下降。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥信息中心對(duì)上海市重點(diǎn)醫(yī)院處方的監(jiān)測(cè),2009與2010年,限制使用類抗生素穩(wěn)居份額榜首,占比一直在45%左右,而特殊使用類使用量占比約27%,略高于非限制使用類。

  未觸及藥代利益鏈

  從2003年至今,衛(wèi)生部至少下發(fā)過(guò)12個(gè)關(guān)于合理使用抗菌藥物的文件或相關(guān)文件。

  “抗生素行業(yè)常常是一輪輪的炒作,曾經(jīng)的熱門品種由于生產(chǎn)廠商過(guò)剩、終端嚴(yán)格限價(jià)而逐漸被藥代放棄,批準(zhǔn)的新藥則由于定價(jià)較高,利潤(rùn)空間較大,成為新一輪熱炒的對(duì)象。”一位醫(yī)藥行業(yè)分析人士稱。

  業(yè)內(nèi)人士告訴記者,制藥企業(yè)對(duì)下游醫(yī)院銷售的話語(yǔ)權(quán)長(zhǎng)期處于劣勢(shì),醫(yī)院終端的銷售都由醫(yī)藥代表主導(dǎo),這些醫(yī)藥代表往往是醫(yī)院的前員工或與醫(yī)院相關(guān)人員有特殊關(guān)系的人士。

  “企業(yè)首先投入上千萬(wàn)資金及3~5年時(shí)間搞技術(shù)研發(fā),在取得藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)前一年,就要開(kāi)始招募和培訓(xùn)銷售隊(duì)伍,與此同時(shí)邀請(qǐng)各地大醫(yī)院的專家,組織學(xué)術(shù)推廣會(huì)議,每場(chǎng)會(huì)議至少幾十萬(wàn)的投入。但是,一旦要進(jìn)入醫(yī)院,必須交由醫(yī)藥代表來(lái)運(yùn)作,而制藥企業(yè)辛辛苦苦培訓(xùn)的銷售人員轉(zhuǎn)而成為藥代的服務(wù)人員?!鄙鲜鋈耸空f(shuō)。

  以近年來(lái)風(fēng)靡一時(shí)的氨曲南來(lái)說(shuō),有企業(yè)人士反映,臨床使用中該藥物并無(wú)太大療效,因此往往與其他抗生素連用,但其不良反應(yīng)較低,且中間利潤(rùn)率較高,成為藥代熱衷炒作的對(duì)象。

  由此看來(lái),抗生素管制采取上游限品種、終端限售價(jià)的方式,但卻始終未曾觸及臃腫的藥代利益鏈,分級(jí)管理是否能終結(jié)抗生素的“黃金時(shí)代”仍是一個(gè)問(wèn)號(hào)。(陸晉源)

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