光伏市場逐步回暖，產(chǎn)業(yè)“馬太效應(yīng)”漸顯

歐洲光伏政策相繼調(diào)整 市場呈階段性萎靡

　　全球主要國家光伏補貼政策相繼調(diào)整，政策的不確定性，導(dǎo)致市場觀望情緒加重，影響光伏裝機市場的持續(xù)增長。

　　2011年初，全球主要國家光伏補貼政策相繼調(diào)整，政策的不確定性，導(dǎo)致市場觀望情緒加重，影響光伏裝機市場的持續(xù)增長。2010年光伏裝機量排名前兩位的是德國和意大利，由于光伏補貼政策的變化，兩國在2011年上半年的安裝量大幅下滑。

　　德國設(shè)置裝機上限

　　德國在2011年2月份通過光伏上網(wǎng)電價下調(diào)方案，2011年中期上網(wǎng)電價下調(diào)幅度根據(jù)今年3～5月的年化裝機規(guī)模來確定即以3～5月份的裝機量乘以4推估全年光伏裝機量。只有當(dāng)年化裝機規(guī)模低于3.5GW即3～5月份裝機量875MW，才不會下調(diào)光伏上網(wǎng)電價，否則裝機量每增加1GW，光伏補貼下調(diào)量將增加3%。下調(diào)的補貼政策于2011年7月1日正式執(zhí)行，從遠(yuǎn)期來看，德國政府希望將安裝上限控制在3GW～5GW。

　　在此政策調(diào)整下，德國1～5月份的裝機量大幅降低，約為1.08GW，與去年同期的1726MW相比，下滑37.4%，逐月來看，1～5月份單月的同比增/減幅分別為18%、-38%、-55%、-55%、-38%。而3～5月份的裝機規(guī)模僅為712MW，未達(dá)到下調(diào)光伏上網(wǎng)電價的最低規(guī)模875MW，因此7月1日未曾有任何下調(diào)。2011年初德國光伏裝機量的下滑可能源于：一方面，在每次德國光伏政策下調(diào)前，都會有搶裝的現(xiàn)象發(fā)生，但由于此次政策的下調(diào)是與3～5月份的安裝掛鉤，因此系統(tǒng)集成商為了避免德國在3～5月份的裝機增長過快，有意降低安裝量，以此規(guī)避德國光伏補貼在2011年中期的調(diào)整；另一方面，則是由于自2011年年初以來，光伏產(chǎn)品價格跌幅過快，系統(tǒng)集成商傾向于等待價格跌過之后再進(jìn)行安裝。

　　意大利光伏政策不穩(wěn)定

　　自年初以來，意大利政府傳出將下調(diào)光伏補貼的消息，由于該國政府在太陽能補貼政策上的起伏讓業(yè)內(nèi)感到無法適從，出現(xiàn)了各種補貼版本，正式方案出臺的時間也一拖再拖，直至2011年5月6日才正式出臺。也正是由于意大利在政策上的反反復(fù)復(fù)導(dǎo)致該國光伏項目發(fā)展突然停滯，很多光伏項目被拖延或者推遲，光伏市場觀望情緒加重。

　　根據(jù)意大利的新政策，2011年6月份，原有上網(wǎng)電價補貼將進(jìn)一步削減4%～11%，從6月份開始上網(wǎng)電價將以月為單位進(jìn)行調(diào)整，預(yù)計到2011年底，F(xiàn)IT將在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上下降26%～42%。而2012年上半年和下半年將分兩次進(jìn)行8%～12%的進(jìn)一步下調(diào)，預(yù)計到2012年底，F(xiàn)IT將再削減20%左右。意大利政府的政策下調(diào)目標(biāo)是將每年的安裝量限制在3GW左右。

　　除此之外，2011年裝機量全球第三的捷克則準(zhǔn)備從2011年起對已建的光伏電站增收26%的稅費，該國光伏政策的搖擺使得該國光伏市場發(fā)生了急剎車。

　　上述三個國家2010年的裝機量占據(jù)全球近66.5%，在這幾個主要國家光伏政策的影響下，2011年初，光伏裝機市場受到嚴(yán)重影響，有報紙報道，5月份全球光伏組件的庫存甚至達(dá)到10GW，遠(yuǎn)高于4GW的正常水平。

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