歐盟安全新規(guī)正式實(shí)施，玩具企業(yè)加速轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)銷(xiāo)

　　我國(guó)是歐盟玩具進(jìn)口的重要來(lái)源國(guó)，嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)正在逼迫玩具廠商加速向內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，不少企業(yè)正在加大自主創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)新型材料，注重產(chǎn)品研發(fā)，減少人力成本，從勞動(dòng)密集型生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，力求挺過(guò)此輪沖擊。

　　歐盟標(biāo)準(zhǔn)到了“最嚴(yán)厲的時(shí)刻”

　　近日，號(hào)稱(chēng)史上最嚴(yán)的歐盟玩具安全新指令正式開(kāi)始實(shí)施，對(duì)玩具的化學(xué)安全性要求明顯增強(qiáng)。

　　記者了解到，這是繼美國(guó)《消費(fèi)者安全法案》之后，對(duì)我國(guó)玩具企業(yè)提出的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這項(xiàng)新指令對(duì)玩具的機(jī)械、物理和衛(wèi)生性能作出了新的要求，其中，對(duì)化學(xué)性能的要求變化最為明顯。新指令對(duì)19種特定重金屬進(jìn)行更嚴(yán)格的限制，列明了55種禁用香料和11種需要貼警示標(biāo)簽香料的名稱(chēng)等。首次禁用致癌、致基因突變、影響生育物質(zhì)。同時(shí)，所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的玩具還必須貼附CE標(biāo)識(shí)，且制造商在取得該標(biāo)識(shí)前必須開(kāi)展安全和符合性評(píng)估。進(jìn)口商也被要求檢查制造商是否正確進(jìn)行過(guò)此類(lèi)評(píng)估。

　　歐盟駐華代表團(tuán)負(fù)責(zé)食品安全與消費(fèi)者事務(wù)一等參贊白瑪麗告訴記者，“出臺(tái)這項(xiàng)新指令的目的在于讓歐盟的消費(fèi)者相信，歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的玩具達(dá)到了世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，能保護(hù)兒童這類(lèi)脆弱的消費(fèi)群體?！?/br>

　　白瑪麗表示，這項(xiàng)指令不是專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)，而是對(duì)準(zhǔn)所有在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的玩具。從2009年開(kāi)始，歐盟與相關(guān)玩具廠商已經(jīng)進(jìn)行多次培訓(xùn)和指導(dǎo)，中國(guó)廠商也參與其中。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國(guó)是歐盟玩具進(jìn)口的重要來(lái)源國(guó)。2010年，在進(jìn)口歐盟的傳統(tǒng)玩具（除視頻游戲外）和玩具零件中，87%來(lái)自中國(guó)。歐盟的傳統(tǒng)玩具市場(chǎng)規(guī)模在150億歐元左右，進(jìn)口玩具的市場(chǎng)規(guī)模約為70億歐元。

　　記者了解到，歐盟玩具安全新指令在2009年6月30日頒布。2011年7月20日開(kāi)始執(zhí)行的是新指令的主要部分。針對(duì)化學(xué)品的特殊要求部分將在2013年7月20日開(kāi)始實(shí)施。

　　出口成本將提高

　　歐盟新規(guī)的實(shí)施，有利于保障消費(fèi)者的安全，但也將加大國(guó)內(nèi)廠商玩具出口美歐的困難。不少玩具生產(chǎn)企業(yè)告訴記者，他們需要重新評(píng)估供應(yīng)鏈及生產(chǎn)線(xiàn)配套，原材料及制成品的測(cè)試次數(shù)要增加，測(cè)試費(fèi)用因此可能以倍數(shù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)過(guò)程要延長(zhǎng)，出口成本將因此提高。

　　廣東美業(yè)電子科技有限公司營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)吳迪非表示，歐盟玩具安全新指令對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本有較大影響，標(biāo)準(zhǔn)由16條一下子增加到57條，大大增加了企業(yè)對(duì)檢測(cè)儀器的投入。另外，在產(chǎn)品的包裝、材質(zhì)、環(huán)保等方面的成本投入都需要增加，估計(jì)直接成本將至少增加15%。

　　在廣東省玩具協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)蔡杰臣看來(lái)，新指令可能促進(jìn)國(guó)內(nèi)玩具行業(yè)的資源整合。目前，玩具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)汕頭澄海就出現(xiàn)了一些無(wú)力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的小企業(yè)轉(zhuǎn)而依附大企業(yè)的現(xiàn)象。

　　廣東澄海柏裕塑膠玩具廠銷(xiāo)售經(jīng)理陳達(dá)川告訴記者，通脹因素之下，公司成本持續(xù)上漲。一方面，原材料價(jià)格持續(xù)走高，另一方面，玩具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，產(chǎn)品不能隨便提價(jià)，本來(lái)就不高的利潤(rùn)空間就更低了。

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