從量到質(zhì)日玻行業(yè)“十二五”發(fā)展定調(diào)

　　《日用玻璃行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》于去年12月完成初稿，通過(guò)征求各方意見(jiàn)，反復(fù)調(diào)整修改，現(xiàn)在已經(jīng)編制完成，將于近日發(fā)布。這是中國(guó)日用玻璃協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉建平日前向記者透露的。

　　劉建平向記者詳細(xì)解讀了規(guī)劃的主要內(nèi)容。他說(shuō)，“十二五”時(shí)期，日用玻璃行業(yè)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，實(shí)施科技、人才、品牌三大戰(zhàn)略，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在加快調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)日用玻璃強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　明確定位鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展

　　劉建平說(shuō)，《規(guī)劃》開(kāi)篇就對(duì)行業(yè)做了一個(gè)基本的定位，即：日用玻璃行業(yè)是消費(fèi)品工業(yè)的重要組成部分，是消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)，與百姓日常生活和上下游產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，是具有創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的綠色產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要產(chǎn)業(yè)。

　　為什么要強(qiáng)調(diào)日用玻璃行業(yè)的定位？劉建平解釋說(shuō)，這是因?yàn)椴Ａ袠I(yè)涉及面很廣，而一提到玻璃行業(yè)，人們往往誤認(rèn)為是高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，要限制發(fā)展。其實(shí)，這種認(rèn)識(shí)是十分片面的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)輕工業(yè)能耗約占全國(guó)工業(yè)能耗的6.1％，而日用玻璃行業(yè)能耗僅占輕工業(yè)能耗的2.5％左右，與其他制造業(yè)相比，日用玻璃行業(yè)能耗所占比重就更低了。因此，日用玻璃行業(yè)不是高耗能、高污染行業(yè)。

　　劉建平指出，“十二五”時(shí)期，國(guó)家把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。作為消費(fèi)品工業(yè)組成部分的日用玻璃行業(yè)，既是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，同時(shí)也面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ沼貌ＡМa(chǎn)品品種豐富，用途廣泛，具有良好、可靠的化學(xué)穩(wěn)定性和阻隔性，可直接觀察盛裝物品質(zhì)，對(duì)盛裝物無(wú)污染等特性，是可循環(huán)和可回收再利用的無(wú)污染產(chǎn)品，是各國(guó)公認(rèn)的安全、綠色、環(huán)保的包裝材料。隨著人民生活水平的提高和對(duì)綠色包裝產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，多姿多彩、晶瑩剔透、質(zhì)量?jī)?yōu)異、綠色環(huán)保的日用玻璃制品越來(lái)越受到人們的喜愛(ài)。釀酒、食品、飲料、醫(yī)藥等行業(yè)的發(fā)展對(duì)玻璃包裝瓶罐的需求以及人們對(duì)各類玻璃器皿、玻璃工藝品、玻璃藝術(shù)品的需求都將穩(wěn)步增長(zhǎng)。日用玻璃行業(yè)必將為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、美化人民生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　另外，從國(guó)際環(huán)境看，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，不確定性增加。但全球經(jīng)濟(jì)一體化的格局沒(méi)有改變，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整及日用玻璃產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)能萎縮的趨勢(shì)更加顯現(xiàn)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)周邊的日本、韓國(guó)等國(guó)家日用玻璃產(chǎn)量逐年減少，我國(guó)日用玻璃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢(shì)依然存在，日用玻璃產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)仍具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額具有廣闊的發(fā)展空間。

　　下調(diào)增速提升質(zhì)量效益

　　“十一五”期間，日用玻璃行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)年均增長(zhǎng)都在20%以上，而在“十二五”規(guī)劃中，發(fā)展目標(biāo)大大下調(diào)了，基本定在年均增長(zhǎng)10%左右。劉建平解釋說(shuō)，經(jīng)過(guò)“十一五”的快速發(fā)展，行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，基數(shù)較大?！笆濉币压ぷ髦攸c(diǎn)放在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不單純追求擴(kuò)大產(chǎn)能，而要從“量”轉(zhuǎn)向“質(zhì)”，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路，正確處理好發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，規(guī)模以上日用玻璃生產(chǎn)企業(yè)日用玻璃制品及玻璃包裝容器產(chǎn)量年均增長(zhǎng)8％~10％，到2015年產(chǎn)量達(dá)到3000萬(wàn)噸左右；玻璃保溫容器產(chǎn)量年均增長(zhǎng)2％~5%，到2015年產(chǎn)量達(dá)到73000萬(wàn)個(gè)左右。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10％~12％，到2015年達(dá)到2200億元左右。利稅總額年均增長(zhǎng)10％~12％，到2015年達(dá)到215億元左右。主要產(chǎn)品出口額年均增長(zhǎng)12％~15％，到2015年達(dá)到80億美元左右。單位產(chǎn)品綜合能耗（千克標(biāo)煤/噸產(chǎn)品）累計(jì)下降13％左右；單位產(chǎn)品CO2 排放（千克CO 2 /噸產(chǎn)品）累計(jì)減少18％左右。科技投入達(dá)到年產(chǎn)品銷(xiāo)售額的4％~6％；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到10％以上。

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