我國(guó)垃圾處理扶持政策有待真正落地

垃圾綜合利用成趨勢(shì)

　　“我國(guó)的垃圾處理方式主要有三種：填埋、焚燒和綜合利用。綜合利用是最適合目前中國(guó)國(guó)情的一種處理辦法，因?yàn)樗械睦急煌耆茫瑢?shí)現(xiàn)了無剩余化?！鄙轿鳚?rùn)禾環(huán)保工程集團(tuán)董事長(zhǎng)田國(guó)臣告訴本報(bào)記者，或許在兩年以后，垃圾綜合利用將成為最佳的處理辦法。

　　據(jù)了解，中國(guó)普遍采用的傳統(tǒng)垃圾填埋方式正面臨填滿封場(chǎng)的危機(jī)，同時(shí)，在許多城市推廣實(shí)施的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目引起的爭(zhēng)議不斷，垃圾綜合利用盡管收效甚微，卻被眾多環(huán)保主義者所推崇。

　　“和其他兩種垃圾處理方式相比，垃圾綜合利用能夠隨著環(huán)境的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖儎?dòng)，有效利用空間、時(shí)間，實(shí)現(xiàn)資源良好配置及效益最大化?！敝型额檰柇h(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏告訴本報(bào)記者，垃圾綜合利用的區(qū)域性特點(diǎn)，能夠有效地滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的要求，適用于各種復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)條件，體現(xiàn)“三化”的終極目標(biāo)。

　　“公司的五化技術(shù)城市生活垃圾快速化、無害化、無剩余化、資源循環(huán)利用化、產(chǎn)業(yè)化可將各地當(dāng)天產(chǎn)生的城市生活垃圾全部處理?！碧飮?guó)臣表示，該技術(shù)最適應(yīng)國(guó)內(nèi)中小城市垃圾分揀制度缺失和海外中小城市垃圾綜合處理的市場(chǎng)需求。

　　不過，“由于我國(guó)垃圾處理前期工作以及管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等各方面都存在一定的問題，因此垃圾綜合處理方法還未得到大規(guī)模推廣?！北P雨宏介紹。

　　企業(yè)呼吁政策落到實(shí)地

　　“公司目前的盈利很微弱，整個(gè)垃圾處理行業(yè)的盈利狀況也不樂觀，很多垃圾處理企業(yè)都處于虧損狀態(tài)，面臨無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的窘境?！碧飮?guó)臣無奈地說。他表示，企業(yè)目前最急迫需要得到地方政府的扶持和科研資金的支持。

　　近日，在第四次國(guó)際環(huán)保大會(huì)上，多位垃圾處理企業(yè)的負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者反映，盡管國(guó)家政策大力扶持垃圾處理產(chǎn)業(yè)，但由于地方政府并不能很好地落實(shí)執(zhí)行，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。比如，垃圾處理收費(fèi)和價(jià)格補(bǔ)貼政策不到位，沒有很明確的規(guī)定。

　　“國(guó)家希望民營(yíng)資本建設(shè)垃圾處理廠，也希望民營(yíng)投資者能得到實(shí)惠和盈利?！碧飮?guó)臣稱，企業(yè)希望地方政府能為其切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，在土地、貸款、融資等方面給予支持，特別是辦理手續(xù)要盡量簡(jiǎn)化。

　　他說，長(zhǎng)治的垃圾廠是2001年建設(shè)，現(xiàn)在設(shè)備已經(jīng)很落后了。屯留的垃圾場(chǎng)盡管是目前國(guó)內(nèi)小型垃圾場(chǎng)的樣板示范工程，但投建的資金來源主要是企業(yè)，地方政府支持很少。

　　“垃圾企業(yè)目前面臨的種種問題，不僅需要我國(guó)加快完善相關(guān)政策，而且需要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)行。一旦利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的利益鏈以及利益輸送，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸將得到有效解決?！北P雨宏表示。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，垃圾處理企業(yè)希望政府提高垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以保證其正常運(yùn)營(yíng)。由于垃圾處理企業(yè)的主營(yíng)收入是垃圾處理費(fèi)，但目前各地的垃圾處理費(fèi)每噸為20元到30元，普遍偏低，進(jìn)行調(diào)整就非常必要。

　　“我們希望國(guó)家政策能落實(shí)到位，只有這樣，才有助于解決我國(guó)的垃圾問題?！碧飮?guó)臣說。

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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