汽車限購(gòu)令止步北京，產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)入調(diào)整期

中國(guó)汽車市場(chǎng)連續(xù)8年年均超過(guò)20%的增長(zhǎng)率，被2010年年底的北京限購(gòu)令輕易扭轉(zhuǎn)。

　　“受全球金融危機(jī)影響，2009年中國(guó)汽車業(yè)仍然保持了13%~15%的年均增速，但是現(xiàn)在車市增速連10%都不到。”國(guó)家信息中心信息資源部主任徐長(zhǎng)明在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者接受采訪時(shí)憂心忡忡。

　　根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)下稱“中汽協(xié)”發(fā)布的市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷量同比和環(huán)比指標(biāo)雙雙數(shù)月下滑，前5月汽車產(chǎn)銷累計(jì)實(shí)現(xiàn)777.97萬(wàn)輛和791.62萬(wàn)輛，同比微增3.19%和4.06%。照此發(fā)展下去，2011年度行業(yè)增長(zhǎng)率?！?0%”的目標(biāo)，或?qū)⒊蔀榕萦啊?/p>

　　近期，國(guó)務(wù)院召集相關(guān)部委，對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)汽車業(yè)的發(fā)展思路進(jìn)行討論。由于參會(huì)機(jī)構(gòu)囊括13家中央直屬部委和中汽協(xié)的重要領(lǐng)導(dǎo)，使得本次研討會(huì)成為近期汽車業(yè)內(nèi)熱議的焦點(diǎn)。

　　治堵與限購(gòu)

　　《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者獲悉，6月20日左右，國(guó)家發(fā)改委在經(jīng)過(guò)調(diào)研的基礎(chǔ)上，將目前國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)低迷的情況，以書面的形式上報(bào)給國(guó)務(wù)院，申請(qǐng)調(diào)整或取消各地限制汽車消費(fèi)的政策。隨后，國(guó)務(wù)院召集發(fā)改委、工信部、科技部、商務(wù)部等13個(gè)中央部委的主要部門領(lǐng)導(dǎo)，以及中汽協(xié)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)，以座談的方式會(huì)商研討這一問(wèn)題。

　　7月3日，了解此次國(guó)務(wù)院非正式會(huì)議主要議題的知情人士向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者透露，這次非正式會(huì)議主要議題集中兩方面，即國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型和新能源政策路徑選擇。

　　“限購(gòu)令只是次要議題，不過(guò)決策層也有新思考?！鄙鲜鱿⑷耸糠Q。

　　根據(jù)這位人士的介紹，國(guó)內(nèi)車市連續(xù)數(shù)月不景氣，作為全國(guó)曾經(jīng)最大的單一汽車市場(chǎng)，北京市場(chǎng)上的自主品牌已經(jīng)形成規(guī)模性退市；在全國(guó)范圍內(nèi)的二、三、四線城市，自主品牌的銷售受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，同樣難以樂(lè)觀。

　　與此同時(shí)，大多數(shù)高端合資品牌和一些進(jìn)口車型卻依舊保持銷售持續(xù)“井噴”態(tài)勢(shì)。

　　對(duì)于自主品牌企業(yè)提出的限購(gòu)令存廢問(wèn)題，該知情人士表示，“由于北京交通擁堵形勢(shì)確實(shí)非常嚴(yán)峻。決策層的思路是除北京外，其他城市是鼓勵(lì)治堵，但不支持限購(gòu)。因此，北京車市的限購(gòu)令不會(huì)取消，其他城市則不對(duì)汽車消費(fèi)出臺(tái)政策性限購(gòu)，包括上海、深圳、廣州這樣的城市。”

　　“中央雖然不改變北京限購(gòu)政策，原則上也不支持其他城市出臺(tái)限購(gòu)令。但在實(shí)際操作中，那些已經(jīng)被擁堵問(wèn)題困擾多時(shí)的地方政府未來(lái)能否對(duì)此政策精神奉行不悖，實(shí)是未知之?dāng)?shù)”。中汽協(xié)的一位人士點(diǎn)評(píng)說(shuō)。

　　新能源政策等待落地

　　“以限購(gòu)為起點(diǎn)，中國(guó)車市已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性全新的調(diào)整期，當(dāng)前市場(chǎng)下滑屬于結(jié)構(gòu)性市場(chǎng)回落。因此，中央正在考慮如何在2010年1860萬(wàn)輛的國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)銷量基礎(chǔ)上，盡快實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車工業(yè)‘質(zhì)’的蛻變。今年或以后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能否實(shí)現(xiàn)行業(yè)設(shè)想的10%~15%的增量預(yù)期或不再是相關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)?！鄙鲜鰠⑴c會(huì)議的人士說(shuō)，“在此背景下，以后行業(yè)的兼并重組、技術(shù)升級(jí)和細(xì)分市場(chǎng)的扶持，可能陸續(xù)會(huì)有針對(duì)性配套政策出臺(tái)?！?/p>

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