四部委整治電動(dòng)車(chē)，細(xì)則缺失引發(fā)執(zhí)行難

四部委聯(lián)手推動(dòng)整治電動(dòng)自行車(chē)的行動(dòng)在實(shí)際操作環(huán)節(jié)中困難重重。

　　據(jù)公安部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通知》顯示，“時(shí)速不超過(guò)20公里、整車(chē)質(zhì)量重量不大于40公斤”為電動(dòng)自行車(chē)的及格線，不符合該標(biāo)準(zhǔn)的均為超標(biāo)車(chē)，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、上路。違禁者將受到停業(yè)整頓、取消生產(chǎn)許可資格、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。此外，還規(guī)定各地政府設(shè)定超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的過(guò)渡期限，限期淘汰超標(biāo)車(chē)。

　盡管口氣強(qiáng)硬，但由于監(jiān)管主體不明，細(xì)則不明，實(shí)施辦法不明，四部委聯(lián)合發(fā)文，很可能重蹈前年覆轍。從前年年底國(guó)標(biāo)委下發(fā)通知后，一年中，電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)有受到絲毫影響，現(xiàn)存電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)超過(guò)1.2億輛。

　　主管部門(mén)缺失

　　6月2日，距離四部委下發(fā)文件已經(jīng)過(guò)去近三個(gè)月。然而《華夏時(shí)報(bào)》記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，關(guān)于電動(dòng)車(chē)整治究竟誰(shuí)主導(dǎo)，各部門(mén)莫衷一是。

　　在70萬(wàn)電動(dòng)自行車(chē)超標(biāo)的石家莊，電動(dòng)車(chē)不僅正常銷(xiāo)售，連政府部門(mén)對(duì)整治電動(dòng)車(chē)都一頭霧水。

　　石家莊市政府交通局是制定規(guī)劃及監(jiān)管交通的部門(mén)。然而，該局一位工作人員表示，整治電動(dòng)車(chē)要按照省里統(tǒng)一部署，市內(nèi)暫無(wú)計(jì)劃。發(fā)改委交通處表示自己主要負(fù)責(zé)道路建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。交通運(yùn)輸局認(rèn)為，自己管理的是交通運(yùn)輸方面，違規(guī)違紀(jì)不歸他們管，應(yīng)該找公安或交警。

　　公安局也對(duì)整治電動(dòng)車(chē)一事一頭霧水，對(duì)本報(bào)記者表示這件事情應(yīng)該聯(lián)系治安管理處，而治安管理處隨即把電話轉(zhuǎn)至政辦室。

　　“這個(gè)事情我們也是從媒體得知的，并沒(méi)有得到通知要參與這個(gè)事情?！笔仪f市公安局治安支隊(duì)政辦室的一位工作人員表示，“這件事應(yīng)該是由政府部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)牽頭，我們配合執(zhí)法。”

　　這位工作人員告訴本報(bào)記者，查處超標(biāo)電動(dòng)車(chē)這個(gè)事情很尷尬?！叭绻峭档模覀冇凶銐蚶碛扇ゲ樘?。但車(chē)主都是通過(guò)正規(guī)渠道去買(mǎi)的，又不像摩托車(chē)有牌照可以查。如果有明文規(guī)定，需要我們配合的時(shí)候我們才好操作，但現(xiàn)在又沒(méi)有規(guī)定。”他說(shuō)。

　　公安部門(mén)不參與，查處違規(guī)電動(dòng)車(chē)最終落在交通管理部門(mén)身上。但石家莊市交通管理局對(duì)整治電動(dòng)車(chē)事件一無(wú)所知。該局一位工作人員明確表示：“沒(méi)有整治。怎么整治？如果說(shuō)上了機(jī)動(dòng)車(chē)道，那就是違規(guī)，交警會(huì)管?，F(xiàn)在對(duì)電動(dòng)車(chē)并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)要整治?！?/p>

　　而在另一個(gè)省會(huì)城市合肥，也發(fā)生了相同的情況?！鞍央妱?dòng)車(chē)劃為機(jī)動(dòng)車(chē)？它是非機(jī)動(dòng)車(chē)，怎么把它歸類(lèi)為機(jī)動(dòng)車(chē)呢？”合肥市公安局交警支隊(duì)信息網(wǎng)車(chē)管所的一位工作人員表示。

　　2011年6月1日，鎮(zhèn)江市交巡警開(kāi)始查處無(wú)牌無(wú)證上路的電動(dòng)自行車(chē)。當(dāng)天共檢查電動(dòng)自行車(chē)6000余輛，無(wú)牌上路500余起。但對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)重量、速度是否超標(biāo)，交警表示并沒(méi)有開(kāi)展此類(lèi)檢查，檢查中也存在較大難度。

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