早在2007年，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會就曾提出“建立國家鐵礦石資源儲備機制的建議”。時過境遷，彼時，買賣雙方還在為價格漲跌問題爭執(zhí)不下。此時，年度定價的“長協(xié)礦”談判已經(jīng)被三大礦業(yè)巨頭擅自摒棄，季度定價取而代之，甚至開始了現(xiàn)貨價的買賣。
近日，剛剛當選中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長的首鋼集團董事長朱繼民建議，將鐵礦石等資源儲備上升為國家戰(zhàn)略。
朱繼民接受本報記者采訪時說，鋼鐵是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能耗最大的產(chǎn)業(yè)，一方面，要提高質(zhì)量，實現(xiàn)減量消耗；另一方面，要把國家資源、尤其是鐵礦石資源戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略。同時，要加強共性基礎(chǔ)性問題的研究，包括國家在制定鐵礦石資源政策方面，要鼓勵節(jié)約利用，鼓勵“走出去”等。
降低對外依賴 延續(xù)定價談判
如果說一年一度的鐵礦石談判是鋼鐵業(yè)界的年度大戲，那么從去年開始，這部大戲已經(jīng)、或者說是暫時地告一段落。面對新的定價機制，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)無奈之余并不認同，更不想就此妥協(xié)。其中一個重要的原因是：2010年是中國的鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)利潤水平最低的一年。
我國鐵礦石進口逐年增長，去年中國對國外鐵礦石的依賴程度達到62.5%。那么，為何我國進口鐵礦石數(shù)量這么多，而恰恰失去了話語權(quán)呢？
“毋庸置疑，中國鐵礦石對外的依賴程度越來越高是其中一個非常重要的原因?！敝炖^民表示。在近十年的發(fā)展中，澳洲、巴西、印度、加拿大等國家為我國鋼鐵發(fā)展提供了鐵礦石等原料，支撐了我國鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展。但是同時，由于這種高度的依賴或者是需求，加之目前國外鐵礦石高度壟斷，給原有的鐵礦石談判機制帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
對此，朱繼民表示，必須通過自身的努力減少對外資源的依存。
首先，要在“十二五”期間把鋼鐵的等級、性能、強度提高到更高等級，減少鋼鐵的消費?！叭绻撹F的等級普遍提高兩個等級以上，整個鋼鐵的需求量可以減少10%，甚至還要多，那么就可以減少到幾千萬噸甚至是上億噸的消費。如果減少消費一億噸鋼鐵，就意味著可以減少1.6億噸的礦石依賴，也可以相應(yīng)地減少二氧化碳的排放。”這也是我國“十二五”期間需要研究的重要課題。
第二，要加大我國自有礦山的勘探和開采，減少對國外資源的依賴。
第三，當今鐵礦石的保障，在某種意義上與期貨的炒作有密切的關(guān)系，導(dǎo)致正常的供需出現(xiàn)了不正常的表象?！斑@種不正常的情況說明我們很多貿(mào)易商通過囤貨或者炒貨，加劇了鐵礦石價格的急劇上漲。”朱繼民說，“我們國家要建立有序的進口機制，真正使我們鋼鐵行業(yè)自主地解決自主的需求，而不是貿(mào)易商在這里有意識地把它當作未來的期貨或者是金融產(chǎn)品進行炒作，要盡力避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。”
針對當前被動的鐵礦石定價機制問題，朱繼民表示，應(yīng)延續(xù)談判機制。他說，國內(nèi)企業(yè)要和國外的企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，實現(xiàn)共贏是最重要的。要建立一種有序的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)合作共贏。同時，要通過行業(yè)的推動，提高我國鋼鐵行業(yè)標準，通過提升鋼鐵的品種等級與質(zhì)量等級，來減少對鋼鐵的消費需求。要采取綜合措施，建立有序的市場秩序。力爭在符合貿(mào)易規(guī)則的前提下，把貿(mào)易流通秩序建立得更穩(wěn)定。
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