不正當(dāng)競爭泛濫，互聯(lián)網(wǎng)亟待明確游戲規(guī)則

一邊是水軍、黑客攻擊等不正當(dāng)競爭泛濫，一邊是產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)法律

　　互聯(lián)網(wǎng) 亟待明確“游戲規(guī)則”

　　4月1日起，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)停止在百度廣告投放，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO李國慶在其微博中表示，“百度這種操縱搜索引擎連年抬高競價的做法讓我忍無可忍?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士分析，這是眾多企業(yè)對百度濫用支配地位不滿的集中反映。不過，遭業(yè)界詬病的，不僅僅針對百度的競價排名，還有“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“3Q大戰(zhàn)”等?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)亂象正在引發(fā)關(guān)注，兩會期間，以湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長呂忠梅教授為首的34位全國人大代表，聯(lián)名提交了一份議案：建議修改反不正當(dāng)競爭法，加強(qiáng)法律對互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭的規(guī)范。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)存在壟斷嗎？

　　據(jù)介紹，經(jīng)歷了三次發(fā)展熱潮，中國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從自由競爭趨向壟斷競爭，在某些相關(guān)市場上，已經(jīng)出現(xiàn)了寡頭壟斷現(xiàn)象。

　　根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實驗室發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷狀況調(diào)查及對策研究報告》，壟斷比較集中分布在搜索引擎、即時通訊、電子商務(wù)等三大領(lǐng)域。騰訊、百度和阿里巴巴三大公司的總市值，在中國互聯(lián)網(wǎng)上市公司市值總值中高達(dá)70%。

　　濫用支配地位的行為在發(fā)生。例如，據(jù)央視報道，百度“競價排名”占據(jù)假藥產(chǎn)業(yè)鏈75%的收益，造成搜索結(jié)果中充斥假藥信息，侵害網(wǎng)民利益，并被業(yè)界喻為“勒索營銷”。在三聚氰胺奶粉事件中，百度被傳曾涉嫌收受300萬元公關(guān)費，用于屏蔽事實真相，造成惡劣社會影響。

　　這些現(xiàn)象引起了全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委蔡繼明的關(guān)注。他于兩會期間建議國家工商總局對百度濫用市場支配地位的行為予以處理，對百度進(jìn)行拆分，令其搜索引擎與其他產(chǎn)品獨立運(yùn)營。此前，互動百科已正式向國家工商總局申請對百度進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

　　互動百科CEO潘海東急呼，由于百度濫用壟斷力量對眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的打壓，搜索引擎無法發(fā)揮社會公器的作用，最終將影響互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。

　　盈科律師事務(wù)所合伙人王俊林律師指出，反壟斷的目的不是為了打擊少數(shù)大企業(yè)，而是反對濫用壟斷力量的行為。那些商業(yè)行為對競爭形成了更為廣泛的削弱，影響了消費者的最終福祉。

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