藥品流通十二五規(guī)劃將出,醫(yī)藥流通業(yè)醞釀航母計劃


作者:王穎春    時間:2011-03-23





  3月10日,商務(wù)部副部長姜增偉在全國政協(xié)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督提案辦理協(xié)商會上明確表示,由商務(wù)部市場秩序司牽頭制定的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要2011~2015年》以下簡稱綱要將于“兩會”結(jié)束后出臺。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,該綱要將對我國藥品流通行業(yè)帶來重大影響,未來幾年內(nèi)一批大型藥品商業(yè)集團(tuán)將在政策扶持下快速崛起。


  綱要鼓勵流通企業(yè)兼并重組


  商務(wù)部市場秩序司司長向欣近日透露,綱要的總目標(biāo)是:按照國家醫(yī)藥改革總體指導(dǎo)方針,完善國內(nèi)藥品供應(yīng)保障體系,具體來說,鼓勵醫(yī)藥流通企業(yè)兼并重組,引導(dǎo)醫(yī)藥流通企業(yè)做大做強(qiáng),培育國家級、地市級醫(yī)藥流通企業(yè)龍頭航母。到2015年形成1~3家年銷售額過千億的全國性大型醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán),20家年銷售額過百億的區(qū)域性藥品流通企業(yè),連鎖藥店占全部零售門店的比重由現(xiàn)在的1/3提高到2/3。


  該綱要的主導(dǎo)思想是:調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),提高藥品流通行業(yè)集中度;優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,形成科學(xué)合理的藥品流通體系;發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流,提高藥品流通效率;創(chuàng)新藥品流通和營銷方式,提升服務(wù)質(zhì)量和水平;利用好國內(nèi)國際兩個市場,不斷完善開放競爭的市場格局等。


  綱要中還提到未來將建立國內(nèi)藥品流通人才培訓(xùn)機(jī)制,支持和鼓勵藥品流通職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,形成層次多元、市場需要、企業(yè)歡迎的人才培養(yǎng)與職業(yè)教育體系;建立全國藥品流通職業(yè)經(jīng)理人和其他從業(yè)人員的資格認(rèn)證制度;建立藥品流通領(lǐng)域人才激勵與約束機(jī)制等。


  提高藥品流通業(yè)集中度


  截至2009年,全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家,藥品零售連鎖企業(yè)2130家,下轄門店13.5萬多個,零售單體藥店25.3萬多家,零售藥店門店總數(shù)38.8萬多個。2009年,全國藥品流通行業(yè)從業(yè)人員約400萬人,全國藥品批發(fā)企業(yè)銷售總額達(dá)到5684億元,10年間年均增長15%;零售企業(yè)銷售總額1487億元,年均增長20%。


  盡管藥品流通行業(yè)發(fā)展迅速,但行業(yè)發(fā)展的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性問題仍然比較突出??梢詫Ρ鹊氖?,截至2009年底,美國藥品銷售額占世界藥品市場份額的40%以上,但批發(fā)企業(yè)總共只有70家;德國目前僅保留了10個大型藥品批發(fā)企業(yè),其中前3家占國內(nèi)市場份額達(dá)60%。


  與發(fā)達(dá)國家相比,我國藥品流通行業(yè)集中化程度、組織化程度和現(xiàn)代化水平都很低,我國約1.25萬家藥品批發(fā)企業(yè)僅占約15%的市場份額,藥品流通企業(yè)管理水平、流通效率和物流成本也與發(fā)達(dá)國家有很大差距。


  商務(wù)部相關(guān)官員表示,制定該綱要的目的就是針對以上行業(yè)問題,在扶持我國藥品流通企業(yè)做大做強(qiáng)的同時,進(jìn)一步保障藥品安全。事實上,藥品流通行業(yè)的兼并重組已經(jīng)在去年有所顯現(xiàn)。先有華潤醫(yī)藥、新上藥等醫(yī)藥商業(yè)公司在全國重點(diǎn)區(qū)域開始醞釀跑馬圈地,隨后國資委宣布中國出國人員服務(wù)總公司整體并入中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司,成為其全資子企業(yè)。


  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著綱要的逐步落實,諸如國藥股份、上海醫(yī)藥、九州通這類全國性或區(qū)域性的藥品商業(yè)巨頭將在綱要的政策效應(yīng)下迎來快速發(fā)展。

來源:中國醫(yī)藥報


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