資源分散，國家規(guī)劃稀土礦區(qū)難治痼疾

備受關(guān)注的2011年稀土出口配額指標(biāo)討論尚未冷卻，稀土資源的內(nèi)部整合又拉開了帷幕。1月17日，國土資源部發(fā)布公告，將贛州市的7個(gè)稀土生產(chǎn)縣劃為11個(gè)稀土礦產(chǎn)國家規(guī)劃礦區(qū)，區(qū)域內(nèi)的行業(yè)整合一觸即發(fā)。

但《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪了解到，目前這一規(guī)劃公告尚缺乏具體的實(shí)施計(jì)劃，能起到什么樣的作用尚難預(yù)料，而多位專家表示，南方重稀土與包頭輕稀土的開采環(huán)境存在本質(zhì)的區(qū)別，“大一統(tǒng)”的思維恐難改變現(xiàn)有格局。

11國家規(guī)劃礦區(qū)選定南方

2011年1月17日，國土資源部公布了首批11個(gè)稀土礦產(chǎn)國家規(guī)劃礦區(qū)和2個(gè)鐵礦國家規(guī)劃礦區(qū)，以加強(qiáng)我國稀土、鐵礦資源保護(hù)和合理利用。

根據(jù)國土資源部的公告，此次劃定的11個(gè)稀土國家規(guī)劃礦區(qū)，全都位于我國離子型稀土資源集中分布的江西省贛州市。其中包括龍南重稀土規(guī)劃礦區(qū)、尋烏輕稀土規(guī)劃礦區(qū)、贛縣北中稀土規(guī)劃礦區(qū)等，規(guī)劃區(qū)總面積為2534平方公里。長期以來，稀土資源被各省、市、自治區(qū)分塊劃分的格局有望被打破，按照資源的自然成礦帶劃分區(qū)域有望得到落實(shí)。

一旦被劃入國家規(guī)劃礦區(qū)，現(xiàn)有的開采礦山的規(guī)模、布局、生產(chǎn)方式都要受到整體規(guī)劃的制約，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，將要被淘汰。而國家鼓勵(lì)的做法是，讓國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的小型礦山和小礦通過聯(lián)合、改組、兼并等方式走規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的道路。

此外，記者還了解到，之所以此次稀土國家規(guī)劃礦區(qū)全都選在贛州，而同是稀土重鎮(zhèn)的包頭“落選”，原因是包頭的稀土資源依附在鐵礦中，本身已經(jīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范的開采，無須特別的規(guī)范。

贛州市有關(guān)官員告訴記者，稀土規(guī)劃礦區(qū)都落戶贛州也是當(dāng)?shù)卣疇幦〉慕Y(jié)果。

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