中國鋼鐵業(yè)“十二五”規(guī)劃的三個重點


作者:史紀    時間:2011-02-15





  近日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會下簡稱中鋼協(xié)常務副會長羅冰生在接受記者采訪時表示,中鋼協(xié)正在配合工信部等有關部門編制鋼鐵工業(yè)“十二五”規(guī)劃,并確立了鋼鐵業(yè)在“十二五”期間的基本思路。工作思路將主要圍繞三個重點展開:加快鋼鐵行業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)中國鋼鐵工業(yè)由大變強;加強行業(yè)的兼并和聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化行業(yè)管理結構;進一步加大行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排力度。


  影響鋼鐵工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾是集中度過低


  針對當前鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在的問題,羅冰生指出,近些年來,我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展基本上滿足了我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、數(shù)量不斷提高的需求,為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重大貢獻。


  但是,長期以來,由于我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展總體上走的是一條規(guī)模擴張的道路,主要依靠資源、能源消耗的不斷增長來支撐其發(fā)展,同時導致全社會污染物排放總量不斷增加。在發(fā)展過程中,產(chǎn)生了一系列影響我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題。


  第一是全行業(yè)總體產(chǎn)能過剩,低水平的產(chǎn)量比重過高。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的年報統(tǒng)計,2009年底,我國全行業(yè)的煉鋼產(chǎn)能是7.18億噸,煉鐵產(chǎn)能是6.36億噸,軋鋼產(chǎn)能是8.5億噸,固定資產(chǎn)投資和新增產(chǎn)能過快矛盾突出。


  第二個存在的矛盾是全行業(yè)企業(yè)規(guī)模小、較分散、產(chǎn)業(yè)集中度低。2008年底全國的鋼鐵企業(yè),包括礦山多達8012家,從事鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商多達10萬家以上??傮w來看,我國鋼鐵行業(yè)的企業(yè)屬于高度分散的狀態(tài),我國產(chǎn)鋼量最多的10家大型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的粗鋼,到2009年占生產(chǎn)總量比重提高到43.49%,但同全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)現(xiàn)代化、自動化、大型化的發(fā)展趨勢還有很大差距。


  第三個存在的矛盾是全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局不合理,矛盾突出。


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