電子廢物再利用法規(guī)實施或遏制行業(yè)亂象

　?。玻埃保蹦辏痹拢比?，我國首部電子廢物合理化再利用法規(guī)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》正式實施。今后，違規(guī)處理廢棄電器電子產(chǎn)品者最高將被處以５０萬元罰款。有專家分析，《條例》的實施將遏制消費者亂扔亂售、無資質(zhì)小商販倒買倒賣的混亂現(xiàn)象，并將有效規(guī)范目前國內(nèi)電子廢物處理行業(yè)的無序狀態(tài)。但也有業(yè)內(nèi)人士認為，《條例》對電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、廢棄者和回收處理者的職責劃分不明晰，操作性不強。

　　即便有不同聲音，業(yè)界依然普遍認為，作為電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國，我國規(guī)范電子廢物回收處理有利于防止和減少環(huán)境污染，促進資源綜合利用，也有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會。

　　尷尬的現(xiàn)狀

　　由于產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，電子廢物已成為我國工業(yè)化過程中增長最為迅速的廢物。據(jù)調(diào)查，從２００３年起，我國每年至少有５００萬臺電視機、４００萬臺冰箱、６００萬臺洗衣機、５００萬臺計算機和７０００萬部手機報廢，總計各類家電年報廢量超過２５００萬臺。目前僅華北地區(qū)每年產(chǎn)生的電子廢物就超過１５萬噸，清華大學環(huán)境科學與工程系教授李金惠預測，到２０１５年我國電子廢物年產(chǎn)生量將達到驚人的５００萬噸。但尷尬的現(xiàn)實是，如此數(shù)量龐大的電子廢棄物進入循環(huán)體系的不足１０％。

　　一名業(yè)內(nèi)著名企業(yè)的高管表示，盡管其公司可通過資源化綜合處理減少電子廢物對環(huán)境的污染，但由于巨大的成本差價，現(xiàn)在他們根本競爭不過小商販。手工作坊處理１斤電子垃圾，成本只要０．６－０．７元，而正規(guī)企業(yè)一般都要１元以上。

　　中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員劉晶茹調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前小商販已經(jīng)成為電子廢物回收企業(yè)的最大競爭對手，并形成完整的收集、處理、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。與正規(guī)回收企業(yè)的低價與繁瑣程序相比，人們更愿意把舊家電賣給出價更高、手續(xù)更簡便的小商販，而正規(guī)回收企業(yè)長期處在一種“吃不飽”的狀態(tài)。同時，由于一些拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品的個體手工作坊采用露天焚燒、強酸浸泡等原始落后方式提取貴金屬，隨意排放廢氣、廢液、廢渣，對大氣、土壤和水體造成嚴重污染。

　　其實，電子廢物含有許多資源，如銅、鋁、鐵及各種稀貴金屬、玻璃和塑料等，具有很高的再利用價值。據(jù)美國環(huán)保局測算，１噸隨意搜集的電子板卡中，可以分離出１３９千克銅、１９千克錫和０．５千克黃金。與采礦、運輸、冶煉得到的新鋼材相比，利用從廢家電中回收的廢鋼可減少９７％的礦廢物、８６％的空氣污染、７６％的水污染、４０％的用水量，節(jié)約９０％的原材料、７４％的能源，且廢鋼材與新鋼材的性能基本相同。國外的先進經(jīng)驗證明，通過再生途徑獲取資源是完全可以實現(xiàn)的。

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