政策支持，我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)投資魅力誘人

　　據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，日前國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組已將《進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》上報(bào)國(guó)務(wù)院，有望很快批復(fù)公布。該文件對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作了詳細(xì)規(guī)定。其中包括，社會(huì)資本興辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)若承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)，將免征營(yíng)業(yè)稅；若其稅前利潤(rùn)用于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，將免征企業(yè)所得稅，但若用于分紅或發(fā)獎(jiǎng)金，則將繳納企業(yè)所得稅。

　　此前，在10月27日的國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體會(huì)議上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，建立富有活力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。而國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦也在會(huì)上就《進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》等文件作了說(shuō)明。

　　有了政策支持，中國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)無(wú)疑將具有更大的吸引力。一家投資咨詢機(jī)構(gòu)的老總告訴記者，未來(lái)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)將成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中最誘人的“蛋糕”。

　　三大投資機(jī)會(huì)顯現(xiàn)

　　根據(jù)清科數(shù)據(jù)庫(kù)提供的數(shù)據(jù)，截至2009年底，不含村衛(wèi)生室，中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量達(dá)到27.45萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)1.89%；2004年~2009年，醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量并沒有發(fā)生太大的變化，總體數(shù)量在浮動(dòng)中略呈下降趨勢(shì)。其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的數(shù)量增長(zhǎng)較為迅速，截至2009年底，已達(dá)到2.73萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)12.6%；2003年~2009年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到18.0%。衛(wèi)生院、診所的數(shù)量逐年有所下滑；醫(yī)院的數(shù)量逐年小幅增長(zhǎng)，截至2009年底達(dá)到2.03萬(wàn)個(gè)。

　　盡管幾年來(lái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量基本持平，但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模在擴(kuò)大。2009年中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總量達(dá)到442萬(wàn)張，比上年增長(zhǎng)9.34%，2003年~2009年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5.71%。其中，2008年、2009年增長(zhǎng)速度較快，均超過(guò)9%。在床位增加的情況下，病床的使用率也仍然保持逐年提高態(tài)勢(shì)，2009年達(dá)到77.7%，比上年增加3.1個(gè)百分點(diǎn)；2009年醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次達(dá)35億次，比上年上升11.1%。通過(guò)這一組數(shù)據(jù)可以看出，公眾醫(yī)療需求增速明顯超過(guò)醫(yī)療資源增速，醫(yī)療機(jī)構(gòu)處于較高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)中。

　　而目前我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是：長(zhǎng)期以公立醫(yī)院為主，非公立醫(yī)院盡管數(shù)量逐年增長(zhǎng)，但由于在醫(yī)保、人才和社會(huì)信任度方面的欠缺，在各方面還難以和公立醫(yī)院抗衡；醫(yī)療保障體系覆蓋面擴(kuò)大，但仍存在報(bào)銷比例偏低、醫(yī)療救助力度不夠、跨區(qū)轉(zhuǎn)移難度大和部分人群仍未被覆蓋等問(wèn)題；隨著社會(huì)的多元化發(fā)展，多元化的醫(yī)療服務(wù)需求也在逐步增長(zhǎng)。

　　醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)具有特殊的綜合性以及特殊的雙重屬性，它不僅有嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)范，還包括嚴(yán)格的市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)首席研究員郭凡禮指出，未來(lái)我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)有三大投資機(jī)會(huì)。

　　首先是社區(qū)醫(yī)療引人注目。新醫(yī)改的目標(biāo)是讓老百姓享受“安全、有效、方便、價(jià)廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，所以說(shuō)改善目前我國(guó)醫(yī)療資源分布不均的狀況是本次醫(yī)改的重點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量在快速增長(zhǎng)，在新醫(yī)改的大背景下，多元化辦醫(yī)被提倡，因此社會(huì)資本進(jìn)入社區(qū)醫(yī)療領(lǐng)域前景可觀。其次是高端醫(yī)療服務(wù)需求不斷增大，也將成為未來(lái)我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)之一。改善醫(yī)療資源分布不均狀況是本次醫(yī)改的重點(diǎn)，這種不均不單指低端領(lǐng)域，在高端領(lǐng)域也有很大一部分市場(chǎng)需求，而且這些需求往往是公立醫(yī)院難以滿足的。對(duì)服務(wù)質(zhì)量和隱秘性要求高是高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)，該領(lǐng)域擁有較大的投資機(jī)會(huì)。最后是特色科室領(lǐng)域投資潛力誘人。如愛爾眼科、佳美口腔、慈銘體檢等。在這些領(lǐng)域，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)尚未做到專業(yè)化、較少危及生命且與醫(yī)保覆蓋無(wú)關(guān)，社會(huì)資本進(jìn)入后盈利空間較大。

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