商務(wù)部代表：全球礦業(yè)市場(chǎng)正迎來(lái)新的機(jī)遇

　　本報(bào)訊?。ㄓ浾呲w臘平）參加2010年中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)“合作、責(zé)任、發(fā)展”主題論壇的商務(wù)部代表在發(fā)言中說(shuō)，在經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的大幅下滑后，2010年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出緩慢回升的態(tài)勢(shì)，更多的國(guó)家、更多的行業(yè)參與到產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)過(guò)程中，跨國(guó)公司的對(duì)外投資和國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)生顯著變化，呈現(xiàn)出與全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互交織、相互推進(jìn)的特點(diǎn)。在此背景下，全球礦業(yè)市場(chǎng)迎來(lái)了新的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化和全球區(qū)域一體化的背景下，開(kāi)展礦業(yè)領(lǐng)域合作已成為世界各國(guó)的必然選擇，符合合作各方的利益。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)積極開(kāi)展礦業(yè)國(guó)際合作，礦業(yè)已成為外國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的重要領(lǐng)域。2009年，中國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資采礦企業(yè)近100家，實(shí)際使用外資5億多美元，涉及石油、天然氣、煤炭、鐵等的開(kāi)采。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)還積極參與境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與合作。截至2009年底，中國(guó)在境外采礦業(yè)上的投資已超過(guò)400億美元，一些有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，也為東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

目前，立足國(guó)內(nèi)、擴(kuò)大國(guó)際合作是中國(guó)開(kāi)展礦產(chǎn)資源合作的基本原則。近年來(lái)，中國(guó)政府不斷完善外商投資法律法規(guī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各領(lǐng)域的投資，不斷深化礦產(chǎn)產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的國(guó)際合作，著力提高礦業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平。2008年，商務(wù)部、國(guó)土資源部共同發(fā)布實(shí)施了《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》，鼓勵(lì)礦產(chǎn)勘查經(jīng)驗(yàn)豐富或融資能力強(qiáng)的外國(guó)投資者來(lái)我國(guó)投資。在吸引外商的同時(shí)，中國(guó)政府鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)積極參與礦業(yè)國(guó)際投資合作，為推動(dòng)國(guó)際礦業(yè)持續(xù)繁榮做出貢獻(xiàn)。

我們采取措施大力推進(jìn)投資便利化，提高服務(wù)水平，為投資企業(yè)提供指導(dǎo)。我們與多個(gè)國(guó)家建立了雙方礦業(yè)投資合作機(jī)制，推動(dòng)了大型礦業(yè)合作項(xiàng)目的實(shí)施。2010年1月~10月份，中國(guó)采礦業(yè)實(shí)際使用外資5.6億美元，超過(guò)去年全年的水平。中國(guó)采礦業(yè)投資在2010年前三個(gè)季度也達(dá)到了近80億美元。

就如何發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際礦業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，商務(wù)部代表提出了4點(diǎn)建議：第一，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際礦業(yè)合作，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家在礦業(yè)領(lǐng)域的信息交流，積極適應(yīng)金融危機(jī)后這一領(lǐng)域的調(diào)整和變化，探索新的合作方式和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)國(guó)際礦業(yè)發(fā)展新的繁榮。第二，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易投資便利化，反對(duì)各種形式的貿(mào)易投資保護(hù)主義，保持貿(mào)易投資渠道暢通，增強(qiáng)互信，鼓勵(lì)國(guó)家投資，取消和減少限制和壁壘，鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭。第三，各國(guó)企業(yè)按照國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例開(kāi)展礦業(yè)投資合作，遵守所在國(guó)家的相關(guān)法律，關(guān)注所在國(guó)的投資環(huán)境，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)合作各方的互利共贏。第四，繼續(xù)完善吸引外商投資的服務(wù)和保障體系，不斷完善雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，努力為外國(guó)企業(yè)投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（趙臘平）

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