加工貿(mào)易：爭議中迎來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮

有觀點認(rèn)為，加工貿(mào)易兩頭在外，對財政稅收的貢獻(xiàn)太少，還容易產(chǎn)生環(huán)境污染，今后不應(yīng)再鼓勵發(fā)展

近期，一則富士康準(zhǔn)備把沿海工廠大舉遷往內(nèi)地的新聞引起社會各界的關(guān)注。種種跡象表明，金融危機(jī)加速了跨國公司新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，而中國中西部地區(qū)也迎來了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“黃金期”。

但與此同時，關(guān)于中國是否應(yīng)繼續(xù)鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易的爭議似乎也在不斷升溫。有觀點認(rèn)為，加工貿(mào)易兩頭在外，對財政稅收的貢獻(xiàn)太少，而且還容易產(chǎn)生環(huán)境污染，今后不應(yīng)再鼓勵發(fā)展。

在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“十二五”期間，加工貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用究竟該怎樣定位？加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的路線圖應(yīng)該如何規(guī)劃？

“我國是一個有著１３億人口的大國，相對低廉的勞動力資源是我們的比較優(yōu)勢。在社會主義初級階段，發(fā)展加工貿(mào)易符合中國國情，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！鄙虾?fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長華民說。

來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，改革開放３０年來，我國加工貿(mào)易實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?？偭坎粩鄶U(kuò)大，２００９年加工貿(mào)易進(jìn)出口已經(jīng)占據(jù)我國外貿(mào)的“半壁江山”。

加工貿(mào)易的發(fā)展，對擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。２００９年，我國加工貿(mào)易直接從業(yè)人員約４０００萬，約占我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的兩成。

目前加工貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已不斷改善，機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的占比從１９９３年的３６．７％提高到２００９年的７８．８％，高新技術(shù)產(chǎn)品占比從１９９７年的１４％提高到５２．２％。

此外，“兩高一資”產(chǎn)品也已嚴(yán)格列入《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，這一目錄還會不斷進(jìn)行調(diào)整。

“實踐證明，加工貿(mào)易符合我國國情，今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，仍將是我國利用國內(nèi)國際兩種資源和兩個市場、緩解就業(yè)壓力、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、增強(qiáng)國際競爭力的重要方式?！鄙虅?wù)部副部長蔣耀平說。

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