我國加快推進醫(yī)藥行業(yè)結構調整

基本藥物銷量前20位企業(yè)所占市場份額應達到80％以上；爭取有10個以上自主知識產(chǎn)權藥物實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，15個以上新的生物技術藥物投放市場；培育50個以上現(xiàn)代中藥，200個以上銷售收入超過1000萬元的先進醫(yī)療設備--

　　按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，我國醫(yī)藥行業(yè)將以結構調整為主線，加強自主創(chuàng)新，促進新品種、新技術研發(fā)，推動兼并重組，培育大企業(yè)集團，加快技術改造，增強企業(yè)素質和國際競爭力，通過五年的調整，使行業(yè)結構趨于合理，發(fā)展方式明顯轉變，綜合實力顯著提高，逐步實現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)由大到強的轉變。這是日前由工信部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局共同制定的《關于加快醫(yī)藥行業(yè)結構調整的指導意見》（以下簡稱《意見》）提出的指導思想。

　　為了加快醫(yī)藥行業(yè)結構調整，《意見》提出，要堅持發(fā)揮市場機制作用與加強政策引導相結合，促進企業(yè)加強管理，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，推動醫(yī)藥行業(yè)結構優(yōu)化升級。堅持自主創(chuàng)新、技術改造與淘汰落后相結合，重點推進生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，推動企業(yè)按照《藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范2010年修訂》GMP進行改造，淘汰高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工藝和設備，嚴格控制新增產(chǎn)能；堅持保障生產(chǎn)供應與強化質量安全相結合，增加基本藥物生產(chǎn)，保障供應，推進基本藥物與非基本藥物協(xié)調發(fā)展，強化生產(chǎn)企業(yè)是藥品質量第一責任人的理念，加強質量管理，完善標準和檢測體系，保證藥品安全有效。

　　《意見》明確了加快調整醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品結構、技術結構、組織結構、區(qū)域結構和出口結構的具體內容。其中，基本藥物主要品種銷量居前20位企業(yè)所占市場份額應達到80％以上；在化學藥領域，爭取有10個以上自主知識產(chǎn)權藥物實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；在生物技術藥物領域，爭取有15個以上新的生物技術藥物投放市場；在中藥領域，培育50個以上療效確切、物質基礎清楚、作用機理明確、安全性高、劑型先進、質量穩(wěn)定可控的現(xiàn)代中藥，同時促進民族藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進民族藥標準提高，加強中藥知識產(chǎn)權保護。在醫(yī)療器械領域，培育200個以上擁有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術、達到國際先進水平、銷售收入超過1000萬元的先進醫(yī)療設備。

　　根據(jù)《意見》，我國將形成符合國際標準的“長三角”、“珠三角”和“環(huán)渤海”三個綜合性醫(yī)藥生產(chǎn)基地；中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色鮮明的專業(yè)性生產(chǎn)基地，形成東、中、西部優(yōu)勢互補的布局。

　　為了保障加快醫(yī)藥行業(yè)結構調整任務和目標實現(xiàn)，我國將鼓勵技術創(chuàng)新；加強技術改造；發(fā)揮藥品價格杠桿調節(jié)作用；完善集中采購和臨床使用政策；發(fā)揮藥品監(jiān)管的促進作用；完善企業(yè)兼并重組支持政策；制止重復建設，淘汰落后產(chǎn)品和工藝；推進中藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化進程；推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；加強運行監(jiān)測分析工作；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　新聞背景

　　醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在保障人民群眾身體健康和生命安全方面發(fā)揮重要作用。進入21世紀以來，我國醫(yī)藥行業(yè)一直保持較快發(fā)展速度，產(chǎn)品種類日益增多，技術水平逐步提高，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，已成為世界醫(yī)藥生產(chǎn)大國。但是，我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展中結構不合理的問題長期存在，自主創(chuàng)新能力弱、技術水平不高、產(chǎn)品同質化嚴重、生產(chǎn)集中度低等問題十分突出。加快結構調整既是醫(yī)藥行業(yè)轉變發(fā)展方式、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緊迫任務，也是適應人民群眾日益增長的醫(yī)藥需求，提高全民健康水平的迫切需要。（陳靜）

來源：中國醫(yī)藥報

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