房地產(chǎn)或成“十二五”頭號(hào)調(diào)控產(chǎn)業(yè)


作者:湯白露    時(shí)間:2010-10-19





  10月15日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議 (以下簡(jiǎn)稱十七屆五中全會(huì))在北京拉開帷幕,為期四天的會(huì)議將重點(diǎn)討論“十二五”規(guī)劃綱要草案。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從有關(guān)權(quán)威人士處獲悉,“十二五”的核心任務(wù)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,很可能將不再提GDP增速“保八”的目標(biāo)。另一個(gè)關(guān)鍵問題在于,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然將帶來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控。其中,房地產(chǎn)或成為“十二五”期間的頭號(hào)調(diào)控產(chǎn)業(yè)。

  該人士表示,新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),而與此形成對(duì)比,房地產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加嚴(yán)峻的調(diào)控。

  房地產(chǎn)不再是支柱性產(chǎn)業(yè)

  據(jù)上述權(quán)威人士透露,此前于9月27日,國(guó)土資源部與住建部共同發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》。這份文件透露出進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的信號(hào)。

  在發(fā)布上述文件的同時(shí),國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,嚴(yán)格執(zhí)行土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策,確保保障性住房用地供應(yīng);另一方面,要切實(shí)解決各地對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的認(rèn)識(shí)差異。

  針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的認(rèn)識(shí)誤差,國(guó)土資源部上述負(fù)責(zé)人明確表示,“各地對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)仍然存在差異,部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)要以保民生為首要目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)還有不理解情緒。”

  對(duì)于國(guó)土資源部上述負(fù)責(zé)人的表態(tài),湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,“這是國(guó)家部委有關(guān)負(fù)責(zé)人第一次明確提出,房地產(chǎn)不能作為支柱性產(chǎn)業(yè)。很明顯,這是一個(gè)新的信號(hào),并將改變以往存在的認(rèn)識(shí)誤差。”

  葉青指出,以往業(yè)界一直把房地產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè),其實(shí)這是一種認(rèn)識(shí)誤差。“多年的實(shí)踐證明,房地產(chǎn)業(yè)只是建筑業(yè)的一部分,但是房地產(chǎn)對(duì)于GDP的拉動(dòng)作用,在中國(guó)被過度放大了。”

  國(guó)家發(fā)改委投資所研究員、中國(guó)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張漢亞也對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,在“十二五”期間,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入,房地產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重很可能將逐漸降低。目前,這一比例是4.5%。

  張漢亞同時(shí)指出,調(diào)控房地產(chǎn)并不意味著會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。他對(duì)記者解釋,“現(xiàn)在國(guó)土資源部明確提出,房地產(chǎn)將不再是支柱性產(chǎn)業(yè),這一觀點(diǎn)意味著一種新的政策導(dǎo)向,將給接下來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。”


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