光伏競標(biāo)成豪門夜宴,央企低價狂攬項目


作者:潘潔 史燕君    時間:2010-09-28





近日,總建設(shè)規(guī)模為28萬千瓦的國家第二批光伏電站特許權(quán)項目招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果出爐:13個項目中標(biāo)價均低于1元/度,且全部項目均為央企中標(biāo)。這似乎在意料之中又在期待之外的結(jié)果,讓光伏產(chǎn)業(yè)再次成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點。

  低價狂攬項目

  據(jù)了解,此次光伏電站特許權(quán)項目招標(biāo)于今年6月下旬啟動,8月10日正式發(fā)出技術(shù)標(biāo),共有西部6個省份的13個項目,總規(guī)模28萬千瓦,特許經(jīng)營期25年,這也是我國迄今為止最大的光伏電站特許權(quán)項目。

  如此巨大的項目自然被各光伏企業(yè)視為必奪之“羹”,然而競標(biāo)結(jié)果與之前業(yè)界預(yù)測的一樣,仍以 “報價最低者即為中標(biāo)人”的原則進(jìn)行,中標(biāo)電價全部低于1元/千瓦時,最高電價為0.9907元/千瓦時,最低電價僅為0.7288元/千瓦時。此外,此次招標(biāo)的13個項目全由央企中標(biāo),其中,中電投是最大的贏家,13個項目攬到7個。

  為此,有業(yè)內(nèi)企業(yè)認(rèn)為,此次中標(biāo)價均在1元/千瓦時,有部分原因在于此次光伏發(fā)電項目的建設(shè)期為兩年,因此報價一定程度上反映了未來兩年光伏組件價格下降的預(yù)期,而估計明年設(shè)備組件市場會供大于求,所以很多產(chǎn)品可能會面臨新一輪降價。

  然而,對于低價中標(biāo),更多的業(yè)內(nèi)人士表示出擔(dān)憂,此種低價已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場合理競價范圍,對于整個光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是不利的。

  “這種非市場行為的競價,實際上是將投資僅僅局限在那些資金雄厚、具有央企背景的企業(yè)身上,而具有發(fā)展?jié)摿?、能夠推動技術(shù)進(jìn)步的民營企業(yè)都被排除在外?!敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮在接受《國際金融報》記者采訪時表示,長期看,必將連累相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)。

  而在此前阿特斯陽光電力有限公司董事長瞿曉鏵在接受本報記者采訪時也表示:“按照國際上的8%內(nèi)部收益率水平以及目前光伏組件的成本來看,大約1.4-1.5元/千瓦時的上網(wǎng)電價比較合理?!?/p>


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