穩(wěn)外擴(kuò)內(nèi):輕工業(yè)轉(zhuǎn)型中的必然選擇


作者:史曉菲 理光    時(shí)間:2010-09-14





  輕工業(yè)依賴外需市場(chǎng)的狀況有其一定的歷史成因。近幾年來(lái),以投資、出口為驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,客觀上造成了制造業(yè)高速擴(kuò)張,產(chǎn)能過(guò)剩的狀況,這帶來(lái)的直接結(jié)果是,受制于國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)低迷,庫(kù)存無(wú)法消化,必須在國(guó)際市場(chǎng)中找到出口。


  而這種模式恰恰也暗含著一種警示。只不過(guò),當(dāng)金融危機(jī)到來(lái),這種警示成為了現(xiàn)實(shí),外需市場(chǎng)似乎被瞬間摧毀,進(jìn)而,我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩以及相關(guān)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)、就業(yè)壓力增大等一系列問(wèn)題相繼暴露出來(lái)。


  所以,如果說(shuō),之前出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)集體轉(zhuǎn)做內(nèi)銷(xiāo)是迫于一種無(wú)奈的話,那么在金融危機(jī)之后,面對(duì)新的形勢(shì),如何在穩(wěn)定外需的同時(shí)主動(dòng)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),則成為了企業(yè)乃至行業(yè)不得不面臨的轉(zhuǎn)型大命題。


  伴隨金融危機(jī)的不斷發(fā)酵,自2008年末以來(lái),我國(guó)政府密集出臺(tái)一系列旨在擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需的政策措施。在擴(kuò)大內(nèi)需政策大力支持下,在行業(yè)協(xié)會(huì)積極幫扶下,在企業(yè)充分發(fā)揮自主能動(dòng)性等多種因素推動(dòng)下,擴(kuò)內(nèi)需的各項(xiàng)措施開(kāi)始逐一顯現(xiàn)政策效應(yīng)。多方依靠現(xiàn)有的資金、渠道,挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),特別是針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)制定了特別的銷(xiāo)售方針政策,提供了產(chǎn)銷(xiāo)適路的消費(fèi)品,比如,政府出臺(tái)的“家電下鄉(xiāng)”等政策措施,得到了行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的積極響應(yīng),取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收,部分企業(yè)的銷(xiāo)售率因此走出低谷,促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)村消費(fèi)進(jìn)一步得到改善和提升。


  但擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),我們也不得不注意到,輕工企業(yè)在出口方面已經(jīng)形成一定規(guī)模和優(yōu)勢(shì),放棄國(guó)際市場(chǎng),完全指望內(nèi)需顯然是不客觀和不現(xiàn)實(shí)的。作為一種最終需求,外需對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有不可替代的作用,不但帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)、配套上下游工業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展,還擴(kuò)大了就業(yè),提升了居民消費(fèi),并有助于緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩和控制金融體系的風(fēng)險(xiǎn),更重要的是,對(duì)發(fā)展中國(guó)家在拉動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面有著特殊效應(yīng),在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),外需仍將是我國(guó)總需求的重要部分。


  因此,擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)也必須穩(wěn)定國(guó)際外需市場(chǎng)。在這方面,政府和行業(yè)協(xié)會(huì)顯然也有所意識(shí),中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)積極推動(dòng)《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺(tái),提高出口退稅率并成為現(xiàn)實(shí)。


  可喜的是,目前輕工產(chǎn)品出口反彈速度加快,內(nèi)銷(xiāo)數(shù)字不斷攀升,穩(wěn)外保內(nèi)取得了不俗的成績(jī)。


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