中國正式要求WTO調(diào)查歐盟反傾銷,川鞋輸歐或迎來春天


時間:2010-09-06





據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年1-5月,四川共出口鞋5087萬雙,價值2.6億美元,分別比去年同期(下同)增長1.8倍和89.2%,量值齊升態(tài)勢明顯,出口均價為每雙5.2美元,下降32.2%。

近期川鞋出口主要特點有:

一、5月出口量價均出現(xiàn)下滑態(tài)勢。2009年12月以來,川鞋單月出口量呈逐步回落態(tài)勢,5月當(dāng)月川鞋出口902萬雙,同比增長2.7倍,環(huán)比下降10.5%。此外,四川鞋出口均價在2009年8月達到最高值的每雙9.8美元以后,也開始呈現(xiàn)逐月回落趨勢,今年前5個月中,3個月一直在每雙5美元以下的低位運行,5月當(dāng)月出口均價僅為每雙5美元,下降27%。

二、非洲、美國和哈薩克斯坦分列川鞋出口量前三位;美國、哈薩克斯坦和俄羅斯分列川鞋出口值前三位。今年1-5月,四川鞋出口非洲1495萬雙,激增6.5倍,占出口總量的29.4%;出口美國664萬雙,增長21.7%,占13%;出口哈薩克斯坦616萬雙,驟增111.6倍,占12.1%,上述三大市場分列川鞋出口規(guī)模前三位。

與之相比,今年1-5月,川鞋出口美國6114萬美元,增長16.3%,占出口總值的23.2%;出口哈薩克斯坦5075萬美元,增長46.6倍,占19.3%;出口俄羅斯4901萬美元,增長1.3倍,占18.6%,上述三大市場分列川鞋出口值前三位。

三、其他貿(mào)易和一般貿(mào)易是川鞋出口的主要貿(mào)易方式。今年1-5月,四川以旅游購物方式為主的其他貿(mào)易出口鞋2328萬雙,激增10.1倍,占出口總量的45.8%,成為川鞋出口的新增長點;以一般貿(mào)易出口鞋2203萬雙,增長84%,占出口總量的43.3%。

四、私營企業(yè)是川鞋出口的主力軍。今年1-5月,四川私營企業(yè)出口鞋4572萬雙,增長2.2倍,占出口總量的89.9%,是川鞋出口的主要力量;外商投資企業(yè)出口435萬雙,增長35.4%,占出口總量的8.6%;國有企業(yè)出口鞋77萬雙,增長11.4%,僅占四川鞋出口總量的1.5%。

近期川鞋出口增長的主要原因:

俄白哈海關(guān)同盟建立、中俄海關(guān)合作成效明顯雙雙驅(qū)動川鞋出口驟增。俄白哈海關(guān)同盟已于2010年1月1正式啟動,同盟內(nèi)的海關(guān)將實施統(tǒng)一的海關(guān)法典、對外關(guān)稅政策和海關(guān)制度。這意味著,俄羅斯與中國的實際關(guān)境將推移至中哈邊境。此外,繼2009年底中國海關(guān)網(wǎng)站公布了341家由俄羅斯海關(guān)提供的合法登記注冊的專業(yè)報關(guān)企業(yè)名錄后,今年2月份,首屆中俄海關(guān)通關(guān)知識培訓(xùn)班又在上海開辦[1],中俄海關(guān)合作穩(wěn)步推進。受上述兩大因素雙雙刺激,1-5月川鞋對俄哈兩國出口大幅激增。

值得關(guān)注的問題:

一、國際貿(mào)易保護愈演愈烈致川鞋出口訂單流失。近期,主要進口國針對中國鞋的貿(mào)易保護措施愈演愈烈。其中,去年12月,歐盟決定將針對中國產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅再延15個月;阿根廷今年1月宣布延長反傾銷調(diào)查期限;今年2月加拿大也對中國產(chǎn)防水鞋作出反傾銷復(fù)審終裁[3];今年3月,巴西對原產(chǎn)于中國的鞋類產(chǎn)品作出反傾銷終裁,決定征收每雙13.85美元的反傾銷稅,該措施期限為5年;今年4月1日,歐盟繼對中國鞋延長反傾銷后,又實施新的鞋類生態(tài)標(biāo)簽新準(zhǔn)則,有效期為4年,此次歐盟對指令的修改,部分指標(biāo)比以前更加嚴(yán)格。特別是對皮革生產(chǎn)中排出的廢水量,皮革和紡織品的廢水中COD的含量等都有量化的限制,對部分原“無要求”的化學(xué)指標(biāo)明確了可遵照的其他規(guī)定。貿(mào)易保護措施頻頻出臺已經(jīng)嚴(yán)重打擊進口商采購信心,1-5月川鞋出口量皮鞋出口量出現(xiàn)逐月萎縮態(tài)勢。

二、中國正式要求WTO調(diào)查裁決歐盟對華皮鞋反傾銷。中國駐WTO代表團4月20日正式要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組,調(diào)查并裁決歐盟對華皮鞋采取的反傾銷措施是否違反國際貿(mào)易規(guī)則。中國代表團再次敦促歐盟方面按照世貿(mào)組織協(xié)定校正其相關(guān)立法程序,終止對華皮鞋采取的違反世貿(mào)組織規(guī)則的反傾銷措施[4]。今年1-5月,川鞋出口歐盟557萬雙,增長84.8%,在目前反傾銷的情況下,川鞋對歐出口不降反升,說明歐洲市場的剛性需求較大,若中國勝訴,歐盟取消反傾銷政策,川鞋對歐出口或?qū)⒂瓉韴髲?fù)性增長。

相關(guān)建議:一是鼓勵企業(yè)抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)機遇,用好用活自貿(mào)區(qū)規(guī)則,進一步擴大新興市場份額;二是密切追蹤俄哈市場出口的情況,深入分析原因并制定應(yīng)變政策,確保對其出口的常態(tài)性和穩(wěn)定性;三是繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵制鞋企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設(shè),增強企業(yè)盈利能力;四是政府要堅決反對各種形式的貿(mào)易保護主義,與相關(guān)國家進行交涉,或向WTO進行上訴,積極維護我國鞋企利益。

來源:海關(guān)統(tǒng)計資訊網(wǎng)


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