取消出口退稅對(duì)航運(yùn)業(yè)影響幾何？

　　閱讀提示：國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，連續(xù)7次上調(diào)退稅率的中國(guó)出口退稅政策首次逆轉(zhuǎn)，406個(gè)稅號(hào)商品被取消出口退稅。這對(duì)與出口貿(mào)易唇亡齒寒的航運(yùn)業(yè)意味著什么？會(huì)給上半年穩(wěn)步上升的航運(yùn)市場(chǎng)帶來(lái)打擊嗎？是否會(huì)加大“風(fēng)光無(wú)限”的集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)的下跌風(fēng)險(xiǎn)？對(duì)于“跌到冰點(diǎn)”的干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)又將帶來(lái)怎樣的沖擊？

　　正當(dāng)航運(yùn)市場(chǎng)上半年處在穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，下半年面臨諸多不確定外來(lái)因素之時(shí)，一朵“烏云”飄來(lái)———“取消六大類(lèi)406種產(chǎn)品出口退稅”。這是我國(guó)政府明確釋放出促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排的信號(hào)，同時(shí)也側(cè)面反映了近期集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)火爆的真實(shí)原因。這個(gè)消息將對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生什么影響？會(huì)否加大目前正在走旺的集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)未來(lái)下跌風(fēng)險(xiǎn)？“跌到冰點(diǎn)”的干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)今年余下時(shí)光還有戲嗎？

　　緣何出臺(tái)此政策

　　自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，連續(xù)7次上調(diào)退稅率的中國(guó)出口退稅政策首次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，從7月15日起，取消406個(gè)稅號(hào)商品的出口退稅，涉及部分鋼材、有色金屬建材、農(nóng)藥化工、塑料及制品等六個(gè)大類(lèi)。與此政策相配套，相關(guān)產(chǎn)品近期將被列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，此次出口退稅調(diào)整劍指“節(jié)能減排”的意圖很明顯，但不會(huì)對(duì)外貿(mào)出口產(chǎn)生大的影響，長(zhǎng)期來(lái)看將有利于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！昂翢o(wú)疑問(wèn)，抑制鋼鐵等高耗能產(chǎn)品的出口成為國(guó)家推進(jìn)節(jié)能減排的突破口?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，取消鋼材出口退稅在預(yù)期之中。在外部需求逐步復(fù)蘇和前期出口退稅優(yōu)惠政策的雙重刺激下，我國(guó)出口尤其是鋼材出口出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，與此同時(shí)，國(guó)外對(duì)我國(guó)鋼材出口頻頻實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查，貿(mào)易保護(hù)主義盛行。在內(nèi)需穩(wěn)定的前提下，積極主動(dòng)取消出口退稅，有助于緩解日益凸顯的貿(mào)易摩擦。

　　根據(jù)商務(wù)部的官方發(fā)言，本次退稅調(diào)整，并不意味著國(guó)家外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)向。今年外貿(mào)工作主要著力點(diǎn)是“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”，保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。取消406個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品退稅率，同時(shí)，控制部分農(nóng)產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭，保持國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，不代表外貿(mào)政策的“退出”。

　　同時(shí)，不會(huì)影響外貿(mào)復(fù)蘇增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次取消退稅的406個(gè)稅號(hào)，僅占海關(guān)稅號(hào)總數(shù)的3%左右；去年上述產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口110億美元，僅占當(dāng)年出口總額的1%左右。取消出口退稅政策，不會(huì)造成出口的大幅下滑，不會(huì)改變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的大局。

　　此外，將有利于推進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。取消部分產(chǎn)品出口退稅，體現(xiàn)了國(guó)家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策意圖，有利于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；有利于引導(dǎo)企業(yè)提高精深加工程度，促進(jìn)低碳排放、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口。

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