新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“擴(kuò)編”海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/b>


作者:孫小林    時(shí)間:2010-08-26





  8月18日,從國(guó)家某部門舉辦的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)研討班上傳出消息,國(guó)家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將“擴(kuò)編”,此前業(yè)界呼聲甚高的海洋產(chǎn)業(yè)獲得增列資格。


  這與此前海洋工程產(chǎn)業(yè)將被單獨(dú)增列的消息存在差異。上述研討班參會(huì)人士表示,海洋工程產(chǎn)業(yè)只是“海洋產(chǎn)業(yè)”的一部分。而擬定中的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將包括八大領(lǐng)域的內(nèi)容。


  這八大重點(diǎn)領(lǐng)域包括:海水綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋新材料產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、生物育種工程、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)、深海礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)和海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。


  據(jù)了解,與海洋產(chǎn)業(yè)一同被增列的,還有航空航天產(chǎn)業(yè)。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的門類,從原先的7個(gè)增加到9個(gè)。


  對(duì)于新增列的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),將在財(cái)稅政策、金融政策、政府采購政策、消化吸收和再創(chuàng)新政策、創(chuàng)新基地與平臺(tái)政策等6個(gè)方面獲得國(guó)家支持。


  新興海洋產(chǎn)業(yè)獲國(guó)家支持


  前述與會(huì)人士透露,我國(guó)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)將從之前確定的七大產(chǎn)業(yè),擴(kuò)編為包括節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物、信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、海洋、航空航天等九大產(chǎn)業(yè)。


  與目前各沿海地區(qū)長(zhǎng)期以來發(fā)展的傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)不同,新制定的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將側(cè)重于八大新興海洋產(chǎn)業(yè)。2009年,全國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)到3.1964萬億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)9.53%。但國(guó)家海洋局的一份材料顯示,目前,我國(guó)新興海洋產(chǎn)業(yè)占海洋生產(chǎn)總值比重不足2%。


  如上海市,其已初步形成海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)等為主體的海洋產(chǎn)業(yè)格局,但海洋新材料、海洋可再生能源等新興海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚待加快發(fā)展。


  與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)相比,新興海洋產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。官方?shù)據(jù)顯示,2009年,我國(guó)海水利用業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,同比分別增長(zhǎng)18.6%、25.2%、12.6%,明顯高于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。


  記者了解到,國(guó)家相關(guān)部門正醞釀發(fā)布鼓勵(lì)海洋新興產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)發(fā)展的指導(dǎo)目錄,對(duì)具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型海水利用工程、海洋能開發(fā)項(xiàng)目和深海資源開采工程等予以資金引導(dǎo),對(duì)海水淡化水、海洋可再生能源發(fā)電等產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。


  海洋產(chǎn)業(yè)被列入新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)后,在財(cái)稅政策方面,國(guó)家將采取“從激勵(lì)自主創(chuàng)新、引導(dǎo)消費(fèi)的角度,研究制定促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策”。此外,在國(guó)家已有稅收體系下,將加強(qiáng)研究制定新興海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售的減免稅、新產(chǎn)品推廣等政策。


  據(jù)了解,國(guó)家海洋局等部門還將以政府投入引導(dǎo)為主線,通過重大工程、中試平臺(tái)和示范基地的建設(shè),突破關(guān)鍵技術(shù)并加強(qiáng)推廣應(yīng)用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,完善產(chǎn)業(yè)化機(jī)制和體系,切實(shí)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高海洋經(jīng)濟(jì)的總體水平。


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