緊固件保衛(wèi)戰(zhàn)初勝，產(chǎn)業(yè)升級(jí)如箭在弦

我國(guó)商務(wù)部做出對(duì)產(chǎn)自歐盟緊固件的反傾銷(xiāo)終裁已一月有余，但這場(chǎng)緊固件反傾銷(xiāo)戰(zhàn)尚未塵埃落定。

　　這是我國(guó)首次對(duì)外發(fā)起的緊固件產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案，盡管其最終裁定的6.1%~26%不等的反傾銷(xiāo)稅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)企業(yè)之前預(yù)期的64.4%，但“我商務(wù)部公告后，歐盟已向WTO提出了申訴。”有業(yè)內(nèi)人士向中國(guó)工業(yè)報(bào)記者透露，業(yè)內(nèi)勢(shì)必要“做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，擺在我國(guó)緊固件企業(yè)面前的形勢(shì)并不樂(lè)觀(guān)?！?/br>

　　旗開(kāi)得勝

　　2008年11月30日，中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)緊固件專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和47家緊固件企業(yè)代表中國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)，向商務(wù)部正式遞交了反傾銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)，認(rèn)為產(chǎn)于歐盟的碳鋼緊固件在我國(guó)有傾銷(xiāo)現(xiàn)象，損害了我國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2010年6月28日，我國(guó)商務(wù)部公布了對(duì)進(jìn)口自歐盟的碳鋼緊固件產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查做出的最終裁定，決定自2010年6月29日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的碳鋼緊固件征收6.1%~26.0%不等的反傾銷(xiāo)稅，期限為5年。

　　從遞交反傾銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)，到遞交調(diào)查問(wèn)卷、參加抽樣調(diào)查，以及意見(jiàn)陳述；從商務(wù)部認(rèn)定產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，到延長(zhǎng)反傾銷(xiāo)調(diào)查期、做出最終裁定，這是我國(guó)緊固件企業(yè)第一次主動(dòng)出擊，也是我國(guó)首次利用WTO規(guī)則對(duì)國(guó)外的貿(mào)易救濟(jì)措施進(jìn)行反制的案件，可謂旗開(kāi)得勝。

　　緊固件俗稱(chēng)螺絲螺母，屬于機(jī)械基礎(chǔ)零件，在業(yè)內(nèi)被譽(yù)為“工業(yè)之米”。我國(guó)緊固件產(chǎn)量世界第一，且半數(shù)出口，但長(zhǎng)期以來(lái)，出口至歐盟的大多為中低端產(chǎn)品，雖然近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)主動(dòng)謀求轉(zhuǎn)型，企業(yè)也積極提升產(chǎn)品科技含量，但卻無(wú)奈遭遇了歐盟的“大棒”夾擊。

　　據(jù)浙江省嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張峰介紹，一方面，歐盟一些企業(yè)大幅降低產(chǎn)品價(jià)格，向我國(guó)傾銷(xiāo)高端緊固件產(chǎn)品，另一方面，歐盟再次發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，且濫用反傾銷(xiāo)規(guī)則，對(duì)我緊固件征收高額反傾銷(xiāo)稅。

　　2008年12月3日，歐盟反傾銷(xiāo)委員會(huì)裁定，今后五年內(nèi)對(duì)中國(guó)產(chǎn)碳鋼緊固件征收63%~87%的反傾銷(xiāo)稅。受此打擊，2009年我國(guó)緊固件出口同比下降了43%，緊固件行業(yè)內(nèi)的設(shè)備使用率也從之前的84%一度下降到70%左右。

　　“一旦歐盟高檔緊固件傾銷(xiāo)進(jìn)入中國(guó)，將導(dǎo)致我國(guó)緊固件企業(yè)只能在低端競(jìng)爭(zhēng)，遲遲不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！睆埛灞硎?。也正是在這種情況下，我國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)口緊固件發(fā)起了反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　“商務(wù)部做出對(duì)歐盟緊固件的反傾銷(xiāo)終裁，這必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)緊固件行業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速高端產(chǎn)品發(fā)展，對(duì)全行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展起著極其重要的促進(jìn)作用?！敝袊?guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)緊固件專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮金堯表示。

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