環(huán)保標準促進我國新材料產(chǎn)業(yè)升級

　　由環(huán)保部通過審議的《稀土工業(yè)污染物排放標準》（簡稱《標準》近期即將出臺，業(yè)內(nèi)人士表示，如果這個新標準出臺并得到嚴格執(zhí)行，將加速企業(yè)兼并重組步伐，緩解目前稀土行業(yè)產(chǎn)能過剩、混亂無序的局面，之前的“賤賣”局面有望徹底得到改變。

　　事實上，不僅是稀土行業(yè)，在新材料領(lǐng)域，多個產(chǎn)業(yè)正因為環(huán)保的壓力不得不革新技術(shù)、更新設(shè)備，由此提高了行業(yè)技術(shù)水平，引發(fā)行業(yè)重組。

　　環(huán)保標準引起行業(yè)整合

　　一段時間以來，我國稀土行業(yè)無序競爭的問題受到各方關(guān)注。

　　據(jù)了解，我國稀土企業(yè)達１０００多家，分布在１０多個省市，但年處理能力在２０００－５０００噸的企業(yè)只有１０家，年處理能力大于５０００噸的企業(yè)只有３家。多數(shù)稀土企業(yè)普遍規(guī)模小，競爭力差，為了存活競相壓價，使整個稀土行業(yè)處于盲目競爭狀態(tài)。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，《標準》出臺意味著之前的稀土行業(yè)格局將發(fā)生很大改變。“比起國家收儲計劃和聯(lián)合定價等傳言，用環(huán)保設(shè)限應(yīng)該是改變稀土行業(yè)亂象非常好的手段，一方面避免了行政手段對行業(yè)干預(yù)帶來的‘不公平’，另一方面也可以規(guī)避國外用違反ＷＴＯ規(guī)則和貿(mào)易保護等理由來給國內(nèi)企業(yè)施壓?！睒I(yè)內(nèi)專家說，如果這個稀土行業(yè)的環(huán)保標準出臺并嚴格執(zhí)行，估計我國稀土行業(yè)生產(chǎn)能力將會大幅下降，約１／３的稀土企業(yè)將因達不到相關(guān)要求而被迫“出局”。

　　“提高環(huán)保標準的政策導(dǎo)向無疑有利于促稀土行業(yè)整合提速。”中國稀土學(xué)會副秘書長張安文說，如果《標準》得到嚴格執(zhí)行，勢必會在一定程度上影響稀土產(chǎn)能，因為高昂的環(huán)保成本將使相當一部分小礦山和冶煉企業(yè)出局，緩解目前稀土行業(yè)產(chǎn)能過剩、無序競爭的局面；另一方面，隨著環(huán)保門檻的設(shè)立，也將更有利于稀土行業(yè)優(yōu)勝劣汰，加速企業(yè)兼并重組的步伐。

　　張安文同時指出，隨著產(chǎn)能減少，以及環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)等各項投入帶來的成本增加，稀土價格也將提高到合理水平，之前的“賤賣”局面有望徹底得到改變。

　　此前，我國有過環(huán)保政策引發(fā)新材料行業(yè)整合的先例。因錳產(chǎn)業(yè)給環(huán)境帶來沉重的包袱，環(huán)保部要求廣西所有涉錳企業(yè)需在２００９年底之前完成環(huán)境整治任務(wù)。

　　隨后，廣西崇左市、百色市等錳產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)相繼組織開展了包括電解錳、鐵合金、錳粉加工等所有涉錳企業(yè)在內(nèi)的大面積環(huán)境專項整治工作，許多生產(chǎn)工藝簡陋、無力治污的涉錳企業(yè)被依法查處關(guān)停，實力雄厚的企業(yè)則通過整治和完善治污設(shè)施，加強技術(shù)改造，增加產(chǎn)能，企業(yè)效益大大提高。

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