我國(guó)保健食品行業(yè)將邁入有序發(fā)展新階段

　　中國(guó)保健協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)賈亞光日前在第二屆全國(guó)健康科技高層論壇上表示，經(jīng)過2003—2008年6年的調(diào)整期，我國(guó)的保健食品行業(yè)從2009年開始即邁入有序發(fā)展的新階段。

　　賈亞光指出，應(yīng)該看到2009年以來健康產(chǎn)業(yè)的曙光。首先，保健食品能夠在全國(guó)人大的報(bào)告中被提出來，說明了政府對(duì)全民健康的重視。其次，新醫(yī)改方案8500億的投資分配必將對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。胡錦濤總書記在兩院院士大會(huì)上明確提出，要大力發(fā)展健康科學(xué)技術(shù)，建設(shè)世界先進(jìn)水平的生物安全、食品安全、健康營(yíng)養(yǎng)生活方式的科技保障系統(tǒng)，提高科學(xué)健康水平。這為健康產(chǎn)業(yè)的再發(fā)展提供了方向。

　　賈亞光認(rèn)為，1996年之前的9年是我國(guó)保健食品行業(yè)的發(fā)育時(shí)期，這個(gè)時(shí)期內(nèi)的保健食品市場(chǎng)存在很多問題。一是“藥健字”批準(zhǔn)文號(hào)創(chuàng)立了“有病治病，沒病強(qiáng)身”的概念，自此之后如果某種保健品不表明有治病的功效，老百姓就不會(huì)購(gòu)買。二是存在廣告轟炸的現(xiàn)象。三是缺少市場(chǎng)監(jiān)管。

　　1996年，國(guó)家頒布實(shí)施我國(guó)第一部有關(guān)保健食品的法規(guī)《保健食品管理辦法》，第一次對(duì)保健食品進(jìn)行了概念界定，對(duì)評(píng)價(jià)程序和方法作了具體規(guī)定，我國(guó)保健食品開始實(shí)行國(guó)家審批制。1996年至2002年是我國(guó)保健食品行業(yè)的成型時(shí)期，保健食品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈開始形成。賈亞光說，中國(guó)的保健食品市場(chǎng)具有非理性的特征，很多時(shí)候受眾在不知道產(chǎn)品是什么、配方由哪些物質(zhì)組成的情況下，僅僅憑借廣告宣傳的某些健康概念，就會(huì)采取購(gòu)買行動(dòng)。

　　2005年，國(guó)家藥監(jiān)局頒布實(shí)施《保健食品注冊(cè)管理辦法》，這是自《保健食品管理辦法》實(shí)施9年以來，保健食品的法規(guī)第一次有了改變。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著保健食品終身制不再，而再注冊(cè)與退出機(jī)制將使國(guó)家對(duì)保健食品的管理變被動(dòng)為主動(dòng)。

　　據(jù)悉，2008年我國(guó)保健食品行業(yè)年產(chǎn)值約800億元，2009年達(dá)到1000多億元。對(duì)此，衛(wèi)生部科技教育司副司長(zhǎng)何維表示，保健食品行業(yè)近年來發(fā)展較好，具備一定的規(guī)?；?，但是也有不足。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年5月，我國(guó)保健品進(jìn)出口額2888萬美元，同比上升55%，其中出口額1285萬美元，同比上升64%；進(jìn)口額1604萬美元，同比上升49%。這說明日本、韓國(guó)以中藥為基礎(chǔ)的保健食品，甚至歐美的一些保健食品對(duì)我國(guó)保健食品市場(chǎng)的影響。

　　何維表示，保健食品行業(yè)如果要謀求更大的發(fā)展最好能夠在提高科技含量、品質(zhì)提升、功能特征顯著、營(yíng)銷模式創(chuàng)新幾個(gè)方面作出努力。

來源：科技日?qǐng)?bào)

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