特許權(quán)招標(biāo)重啟，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)“放量”

對(duì)于此次光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)電價(jià)，鑒于目前國(guó)內(nèi)企業(yè)為爭(zhēng)奪電場(chǎng)資源競(jìng)相殺價(jià)的現(xiàn)狀，招標(biāo)應(yīng)擺脫價(jià)低者得的標(biāo)準(zhǔn)，予企業(yè)一定的利潤(rùn)率，以此促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布“光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)”公告，計(jì)劃在陜西、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏和新疆進(jìn)行１３個(gè)項(xiàng)目共計(jì)２８０兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)。

　　對(duì)于此次招標(biāo)電價(jià)，鑒于目前國(guó)內(nèi)企業(yè)為爭(zhēng)奪電場(chǎng)資源競(jìng)相殺價(jià)的現(xiàn)狀，專(zhuān)家建議，招標(biāo)應(yīng)擺脫“價(jià)低者得”的標(biāo)準(zhǔn)，予企業(yè)一定的利潤(rùn)率，以此促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)

　　此次招標(biāo)項(xiàng)目分別是內(nèi)蒙古６０兆瓦、新疆６０兆瓦、甘肅６０兆瓦、青海５０兆瓦、寧夏３０兆瓦、陜西２０兆瓦，共有１３個(gè)項(xiàng)目。８月１０日起正式開(kāi)標(biāo)，８月底前發(fā)中標(biāo)通知?！斑@是國(guó)內(nèi)最大的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)。”中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙表示。
　　２８０兆瓦的裝機(jī)容量，對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)顯然是個(gè)巨大吸引。此次招標(biāo)規(guī)模已接近我國(guó)目前３００兆瓦的光伏項(xiàng)目總裝機(jī)容量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，根據(jù)國(guó)家初步規(guī)劃，到２０１５年光伏發(fā)電裝機(jī)容量要達(dá)到５０００兆瓦，光伏企業(yè)的興奮是必然的。國(guó)務(wù)院參事石定寰表示：“如果以今年的基數(shù)對(duì)比去年的基數(shù)來(lái)算的話(huà)，明后年的光伏電站特許權(quán)招標(biāo)將有可能達(dá)到５００兆瓦。”

　?。玻埃埃鼓觊_(kāi)展的敦煌１０兆瓦項(xiàng)目招標(biāo)工作，是國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)啟動(dòng)的前奏。今年開(kāi)始的２８０萬(wàn)兆瓦光伏電站招標(biāo)，則意味國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)。

　　更傾向大企業(yè)

　　“尚德肯定會(huì)參加此次競(jìng)標(biāo)。”無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司副總裁解曉南表示，在此次招標(biāo)中，尚德的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能會(huì)比此前減少不少，但各個(gè)都是重量級(jí)的。據(jù)知情人士透露，此次招標(biāo)，有關(guān)部門(mén)更傾向于選擇有實(shí)力、有能力、可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)。

　　專(zhuān)家表示，大項(xiàng)目選擇大型企業(yè)，這包含了政府扶持企業(yè)做大做強(qiáng)的意愿。

　　除了選擇大型企業(yè)外，在投標(biāo)、技術(shù)等方面，此次招標(biāo)也做了嚴(yán)格的限定。

　　“由于此次招標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)量多，投標(biāo)者可以投多個(gè)項(xiàng)目、多個(gè)標(biāo)段。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，組件廠商可獨(dú)立投標(biāo)，也可與投資商捆綁投標(biāo)，但投資商不能單獨(dú)投標(biāo)，必須捆綁組件廠商。投標(biāo)時(shí)必須要求有與投資商簽署的供貨協(xié)議，須向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委承諾履約，如不履約將被封殺，取消參加類(lèi)似招標(biāo)的權(quán)利；同時(shí)，投資商也不許在中標(biāo)后更改供貨商，萬(wàn)不得已需要更改的，必須要向國(guó)家能源局作出說(shuō)明。

　　此外，此次投標(biāo)產(chǎn)品類(lèi)別不限，多晶硅、單晶硅、薄膜均可，不過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)換率是有要求的，即單晶硅電池不能低于１５％、多晶硅電池不能低于１４％、薄膜電池不能低于６．５％。尚德副總裁雷霆表示：“對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)而言，這樣的轉(zhuǎn)換率門(mén)檻并不高?！?/br>

　　雖然投標(biāo)公司既可以使用薄膜，也可以使用晶硅，但業(yè)內(nèi)人士表示，晶硅產(chǎn)品最終被采用的應(yīng)該多一些。由于設(shè)備、工藝等方面的原因，薄膜電池的產(chǎn)能滿(mǎn)足不了需求，目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不超過(guò)１００兆瓦。而國(guó)家鼓勵(lì)在招標(biāo)中使用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品以及配件，晶硅產(chǎn)品的機(jī)會(huì)自然要大一些。

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